19日当天,广东省国资国企改革发展工作会议宣布新一轮国资改革正式启动,提出不设国资持股比例下限,混合所有制企业比重明显提升,以及引入互联网思维、负面清单制度的创新思路。
据大智慧通讯社不完全统计,除广东之外,截至目前已有上海、重庆、山东、深圳等近十个省市部署了国企改革路径。其中股权多元化、混合所有制成为多地国资改革中频繁出现的关键词。
上海提出要立足国有资本功能和整体效率最优化,实质性启动国资流动平台;支持国有控股上市公司优化股权结构,继续推进企业整体上市或核心业务资产上市,使上市公司成为发展混合所有制经济的主要表现形式。
此外,天津市国资委也明确提出,市管企业要形成二层级核心骨干企业和三层级优势中小企业梯次,核心骨干和优势中小企业,具备条件的原则上三年内都要进行产权多元化改革,引入优质外部资源,做好中小企业放开搞活、低效企业资产清理退出。
重庆市国资委主任廖庆轩则在重庆国资工作会议上明确提出,发展混合所有制经济,推动绝大多数国企发展成为混合所有制企业,适宜上市的要全部整体上市或部分经营性资产上市,80%以上的竞争类企业要实现国有资本证券化。
山东省国资委近日印发《关于省管企业推进内部市场化经营的指导意见》,相关人士表示《意见》的出台是为后续山东国资改革正式启动做铺垫,将国有企业进行产权制度方面的优化,加紧推进向混合所有制经济转型。
此外,深圳国资委对下一步的国资改革做出定调,明确提出在发展混合所有制经济上有新突破,研究推进除功能类和平台类以外的企业产权主体多元化,逐步提高经营性资产证券化率。
大智慧通讯社从国资委官员处了解到,混合所有制应该是国有资本和非国有资本的混合,所以更多地引入非国有资本的方向是肯定的,其中民营资本、基金、产业资本这三类非国有资本中,可能相当一部分是基金进入。
发稿:许菁/余一/曹敏慧 审校:彭定芳
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