根据上述《征求意见稿》,农业部提出,首先要分区分类监测,摸清病毒污染面。按照是否发现过病毒,将各省(区、市)分为重点监测省份和一般监测省份,前者监测面力争覆盖各环节,后者监测面以流通环节和种禽场为主。监测分区实行动态管理。
其次,要剔除阳性禽群。一是对病原学阳性的禽群,按照《动物H7N9禽流感应急处置指南》要求果断处置。二是对血清学阳性种禽直接扑杀并进行无害化处理。三是血清学阳性但病原学阴性的其他禽群禁止流通,就地屠宰。国家对扑杀和无害化处理给予补助。
第三,要加强流通调运监管。对跨省调运的种禽、种雏和继续饲养的家禽,严格执行到达报告和隔离观察制度。同时,农业部鼓励活禽就地屠宰,冰鲜产品上市。对运输车辆、装载工具和相关人员进行严格消毒。
第四,要做好活禽交易场所和家禽养殖场的生物安全措施。对于活禽交易场所,建立统一的“休市消毒日”。进入市场交易的活禽,必须持有动物检疫合格证明。未售出的活禽严禁运回养殖场,禁止农贸市场(活禽交易摊位/档口)留存活禽过夜,出售的活禽应宰杀后带出市场。一旦检测发现阳性,畜牧兽医部门应建议当地政府关闭该交易市场。而对于家禽养殖场点,应建立卫生防疫制度,定期开展清洗消毒。
农业部指出,2013年中国出现首例人感染H7N9禽流感确诊病例以来,已造成多人感染和发病死亡。截至2014年2月18日,已累计报告病例347例,死亡109例。人感染H7N9禽流感疫情对中国家禽产业带来了严重冲击。据中国畜牧业协会统计,2013年上半年家禽产业直接损失600亿元,2014年以来已损失200亿元。
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