(两会)民进中央提案建议：完善林业贴息贷款政策

　　大智慧阿思达克通讯社2月24日讯，据大智慧通讯社了解，在即将召开的全国政协十二届二次会议上，民进中央提出《关于进一步完善林业贴息贷款政策的提案》，建议增加中央财政林业贷款贴息预算规模和贴息率。

　　该《提案》指出，目前，林业贴息贷款政策面临的主要问题有 ：一、林业贴息贷款规模小。难以满足林改以后广大林业生产经营者利用林业贴息贷款优惠政策兴林致富的实际需求。二、贷款期限短。这使得林业企业和农户贷款造林后，还没有投资收益就到了还款期，给林业企业和农户造成了极大的还款压力。三、贷款利率高。极大地加重了林农的经济负担，严重影响了贷款造林的积极性。四、贴息范围有待于进一步扩大。没有将林业专业合作社等新型生产经营主体所从事的林下经济等贷款纳入贴息范围。

　　对此，《提案》建议：增加中央财政林业贷款贴息预算规模，按照每年不低于20%的速度，逐年扩大林业贷款中央财政贴息资金预算规模；扩大贴息范围，将林业专业合作社、家庭林场等新型林业生产经营主体的林业种植和林下经济项目纳入贴息范围；提高中央财政贴息率，由现行的3%提高到5%以及加快建立林业信贷产品。

　　业内分析师指出，除了这些基本的林业政策以外，预计下一步有关林业贴息贷款项目优化和管理，以及同金融部门展开业务合作等也将成为政策关注重点。

　　据了解，目前，上市林业公司大都享受过相关贷款贴息政策，如永安林业(000663.SZ)、中福实业(000592.SZ)、*ST大地(002200.SZ)等。其中，中福实业相关人士周一向大智慧通讯社表示，目前相关的林业贷款贴息政策，金额确实不大，落实到各地的政策也存在种种差异，比如不同地区的贷款难易程度不同，下发额度也不同。

　　对于此次民进中央的《提案》，该人士认为，对于公司和林业行业是个利好消息，但现在只是框架性的东西，具体还要看后期是否能实现，落实到各地银行后实际操作过程如何。

　　据了解，中福实业2012年曾在年报中披露两笔林业贴息贷款，2013年年报未有相关披露，上述人士表示，不披露是“因为金额太小了。”

　　“十一五”以来，中国林业贴息贷款规模大幅度增加。林业局相关数据显示，“十一五”期间，全国落实林业贴息贷款510多亿元，“十一五”期间，全国落实林业贴息贷款510多亿元，多种经营项目创利税近104亿元。

　　发稿：范玥/古美仪 审校：张娟娟

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