张卓元:中国经济问题仍需靠改革找出路

　　“2014中国宏观经济高层研讨会暨中国季度宏观经济模型(C Q M M )春季预测发布会”20日在厦门举行。会上，多位经济学家围绕本次会议的主题“优化政府融资结构，防范财政金融风险”，发表了对当前中国宏观经济问题的看法。

　　中国社会科学院学部委员 张卓元中国经济现阶段面临较大困难

　　张卓元表示，中国经济的形势现阶段虽然逐步走向稳定，但它的下行空间并未完全遏制住，面临着较大的困难与问题。

　　他说，我国近20年转方式、调结构进展缓慢，4万亿元的投资刺激计划带来的不平衡、不协调、不可持续的问题纠正缓慢，是造成现阶段经济发展问题的主要原因。这一问题导致我国经过数年超高速增长大起之后没有大落实现再平衡，因此中国经济下滑不可避免。

　　“但现在比较占上风的观点都是希望能够继续保持比较高的速度。比如8%左右，甚至还要高一点。”张卓元表示，现阶段政府总想用水多了加面，面多了加水来纠正结构失衡，造成了现在产能过剩，房地产市场提前发展，G D P每增加1%需要投入越来越多的资金等问题。以至于使得现在广义货币量(M 2)和国内生产总值(G D P)的比重越来越高，新增的贷款和社会融资的总规模也越来越高。

　　张卓元说，我们必须认识到，虽然我国货币越发越多，但利率却仍然走高的非正常现象。例如一方面，超两位数的利率水平，另一方面，劳动力价格大幅上升，对实体经济造成了较大影响。

　　对于地方债务问题，张卓元认为，软预算要素对地方政府以及其债务起到了推波助澜的作用。“由于地方政府债务多是投资长期不能有收益的项目，所以只能够借新还旧，雪球越滚越大，造成今天的困难，包括现在部分债务违约的风险越来越多。”

　　“中国经济问题仍需靠改革找出路。”张卓元说，三中全会的《决定》指出，要纠正政府直接配置资源过多，对于微观经济活动干预过多问题，包括人们长期说的以G DP论英雄，造成地方政府盲目追求G DP增速越快越好这些偏向。这次提出，要让市场在资源配置中起决定性作用。

　　张卓元认为，地方政府债务膨胀过快，拉高利率水平，同时挤占了中小企业银行贷款额度和提高融资成本，这也是下阶段财政金融体制改革需解决的问题。“而改革最主要还是深化政府改革，如果不深化政府改革，经济转型很难实现，市场的决定作用就很难发挥，政府本身也难以发挥应有的作用。”