农业部张红宇：鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社

　　大智慧阿思达克通讯社2月27日讯，周四上午，农业部就《农业部关于促进家庭农场发展的指导意见》（以下简称《意见》）在北京举行了有关新闻发布会。 农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇对家庭农场的概念、特征和总体要求以及相关扶持政策四点措施做了阐述。张红 宇强调称，鼓励家庭农场牵头或参与组建合作社。要引导家庭农场加强联合与合作，引导从事各类农产品生产的家庭农场加强相互交流与联合，鼓励工商企业与家庭农场建立稳定利益联结机制，提高农业组织化程度。

　　以上四点中，张红宇对促进家庭农场发展的具体措施做了说明，称下一步，农业部将指导地方农业部门认真贯彻落实《意见》要求，并结合当地实际出台促进家庭农场发展的具体措施，加强与相关部门协作配合，推进家庭农场发展。

　　而据本社此前整理发现，目前已有超过十省相继出台了有关家庭农场的政策。其中，吉林省农委此前下发的《关于积极发展家庭农场的通知》中提出，到2013年年底，吉林市将努力发展家庭农场300个以上。河北省《农村土地承包条例》则于去年11月1日起实施，明确规定，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。流转方式包括转包、出租、互换、转让、入股等。此外，安徽省也规划，到2015年，全省农、林、牧、渔等行业示范家庭农场重点培育的将达到1000个左右；到2017年，全省家庭农场总量达到3万个。

　　张红宇在发布会上表示，在家庭农场的工作管理方面，为增强扶持政策的精准性、指向性，明确家庭农场认定标准，建立家庭农场档案，开展示范家庭农场创建活动，引导和促进家庭农场提高经营管理水平；在土地流转方面，健全土地流转服务体系，引导和鼓励家庭农场经营者通过实物计租货币结算、租金动态调整、土地经营权入股保底分红等利益分配方式，稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模。鼓励有条件的地方整合项目资金，为家庭农场提供建设连片成方、旱涝保收的高标准农田。

　　在落实支农惠农政策方面，张红宇指出农业部将重点支持家庭农场稳定经营规模、改善生产条件、提高技术水平、改进经营管理等。推进落实涉农建设项目、财政补贴、税收优惠、信贷支持、抵押担保、农业保险、设施用地等相关政策，帮助家庭农场解决发展中遇到的困难和问题。

　　在强化社会化服务方面，《意见》要求基层农业技术推广机构把家庭农场作为重要服务对象，引导和鼓励各类社会化服务组织开展面向家庭农场的经营性社会化服务，支持有条件的家庭农场建设示范验示范基地，担任农业科技示范户，参与实施农业技术推广项目。

　　发稿：王娟娟/梅岭/古美仪 审校：张娟娟

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