张红宇在27日举行的农业部新闻发布会上称,家庭农场肯定涉及 到土地流转的问题,特别是我国人多地少,极个别的家庭农场可以依靠自己的承包地,如从事高资本密集、高技术密集、高劳动密集的产业可能不需要流转和租赁别人的土地。通过土地流转、土地租赁形成家庭农场的机制,在世界各国尤其是东亚国家,都是非常普遍的现象。
张宏宇说,在流转土地过程中,一定要在稳定现有土地承包关系的基础上,形成适度规模经营。家庭农场的发展不管从事什么产业,坚持土地集体所有制,稳定农户的承包权,放活土地的经营权,这是大势所趋,也是一个需要牢牢把握的方向。
他说,从长远讲,最根本的措施还是要赋予家庭农场以更稳定的土地经营权。在许多地方,家庭农场这些真正的农地经营者通过多种方式稳定与承包农户的土地流转关系,有大量可借鉴的经验值得好好总结。
十八届三中全会提出,加快构建新型农业经营体系。强调鼓励承包经营权在公开市场上向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。
发稿:余一/秦婷/曹敏慧 审校:张威/席斯
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