新华网北京2月28日电（记者赵晓辉 陶俊洁）中国证监会新闻发言人张晓军28日说，2013年，证监会承办全国人大代表建议和全国政协委员提案共计317件，目前已全部办理完毕。
据介绍，这其中，证监会主办、独办、分办128件，协（会）办158件，参阅、转信办理31件。在办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作过程中，证监会注重不断完善办理机制，强化工作责任，加强协调配合，积极联系沟通，办理工作质量得到进一步提升。
张晓军说，2013年证监会承办的建议提案数量再次大幅增加，证监会共承办建议158件、提案159件，同比分别增长17%和43%，建议提案主题主要集中在加快多层次资本市场体系建设、推进新股发行体制改革、继续完善资本市场法律体系、稳步推进资本市场对外开放、进一步强化稽查执法和投资者保护等方面，基本涵盖了现阶段资本市场改革发展的重点领域。
张晓军说，证监会坚持把建议提案办理工作与推进资本市场改革发展有机结合，积极采纳合理的意见建议并转化为各项政策措施。
在加快多层次资本市场建设方面，代表委员们提出的关于全国中小企业股份转让系统试点扩大到全国、建立优先股制度、丰富市场品种等意见建议，已在具体工作中吸收借鉴。
针对代表委员们关于新股发行体制改革、修改证券法和制定期货法等方面的建议提案，证监会于2013年发布了《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，修订完善了《证券发行与承销管理办法》等配套政策性文件。目前，证监会正在认真做好股票发行由核准制向注册制过渡的各项准备工作，并抓紧推动证券法修订和期货法制定工作。
张晓军说，证监会下一步将继续严格落实建议提案办理工作的有关要求，推动将切实可行的代表建议和委员提案转化为行之有效的政策措施，促进资本市场健康平稳发展。
作者：赵晓辉 陶俊洁
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