宗庆后提及,审批制度改革一是解决进一步发 展市场经济的问题;二是解决腐败的源头问题。实际上对民营企业来讲不仅仅是弹簧门、玻璃门、旋转门的问题,亦不仅仅是垄断行业进不去的问题,而是各行各业的审批事项太多了,限制了企业的发展,实际上亦阻碍了国家经济的发展。
宗庆后表示,审批制度改革一是中央组织人员对审批事项进行清理,确定哪些事项尚需要中央政府审批,哪些事项允许地方政府审批的予以公布,其余的一律作废,而且今后再立审批事项的必须经中央政府批准;二是完善确定各类标准,要明确告诉企业、告诉老百姓,做什么事情需要符合什么条件与标准,只要符合了标准,企业就可以自己去干,不需要政府审批。政府的工作应着重放到事后监管上来,如果在监管过程中发现企业弄虚作假、违背标准的,就应当坚决从重予以查处。三是仍要实行备案制度。这个备案不是审批而是要求企业告诉政府投资的行业、投资的规模以及技术水平等基本信息。政府把信息搜集汇总了以后及时向社会公布,从而可以避免和减少重复投资、过度投资和资源浪费。
对于财税制度改革,宗庆后表示,财税制度改革一是要解决中央和地方财政收入的分配问题及财权与事权相统一的问题,二是要降低企业与老百姓的税负,特别是实体经济企业的税负,增加老百姓的收入。三是政府要精兵简政,纳税人不但养了过量的公务员还养了一大批政府机构的临时工,这批临时工既没有编制亦享受不到应有的待遇,而且开支基本上都是从乱收费中开支的;四是三公经费开支宠大,目前已在压缩,亦会省很多的钱;五是政府不能再投资了,很多的形象工程建了再拆、拆了再建亦浪费了很多钱财;六是对转移支付要进行控制。
发稿:梅岭/周伟/王娟娟古美仪 审校:朱琼华
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