农工党认为,农村土地流转,是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置、撂荒的有效途径,对于优化土地资源配置、提高土地利用效率、转 变农业发展方式以及促进农民增收和农村经济发展具有重要作用。
同时,农工党也认为,在土地流转推进的过程中,也暴露出一些问题。
对此,农工党建议:一、做实确权颁证。建议加快推进土地承包经营权确权登记颁证工作,统一向承包农户颁发新的农村土地经营权证书。规范土地承包档案管理,建立健全农村土地承包经营权档案和流转管理电子信息系统。完善土地承包经营权登记制度,实现土地承包确权、登记和颁证管理的规范化。
二、加快市场建设。建立全覆盖的服务监管体系;加快市场主体培育;建立价格评估体系。
三、创新流转方式。支持成立农村土地银行;支持建立农村土地股份合作社;支持土地使用权折价入股。
四、强化政策扶持。加大财政扶持力度;加大金融支持力度;健全社会保障制度。
发稿:黄蒂娟/林李涛/何巨骉 审校:周晓峰
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