其建议如下：1.盘活土地资产，
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2.盘活政策红利，推动农民持续增收。
3.盘活农业产业链能增值增效增收的环节，拓宽农民增收途径。
4.盘活信息化红利，促进农民增收。做大做强做优世纪之村、茶多网等农村电子商务服务平台，使我国农村信息流服务向信息流、商流、物流，资金流综合服务发展。使农民产销能与市场供需有效对接，促进农民增收。
5.盘活政府购买服务，实现农民增收。
6.盘活城乡文化资源，使文化城镇化红利与农民增收螺旋式双提升。
7.盘活全面深化改革红利，增加农民投资性收入。农民通过农村面源污染整治和排污权交易，推动城镇化绿色发展，并实现经济效益与生态效益双赢。要降低民间资本进入环境治理领域的门槛，农民通过购买城镇建设债券等形式享受城镇化红利。
8.盘活生态资产，提高农民增加生态资本的财产性收益。
其表示，中共十八大报告指出，要着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长。中共十八届三中全会《决定》提出，要赋予农民更多财产权利。城乡发展一体化是解决“三农”问题、促进农民增收的根本途径。农民增收是实现小康的重点和难点。同样是2.5亿亩建设用地，城市的土地能给市民带来巨量财富，而农村土地每年给农民带来的财产性收入却不到3%。
以福建省调研情况为例，全省农民人均纯收入虽已达11184元，但农民工资性收入占比大，且持续扩大，财产性收入占比极小，且逐年萎缩，农民收入结构失衡。地力在下降，种地吸引力也在下降。农村劳动力量老龄化、女性化和低教育水平化。
不但要关注农民增收的速度和幅度，更要调优农民增收的质量与结构，既要防止农民工早退带来城镇化的滞后陷阱和工资增长过快，又要使农民工在城镇能体面地生产生活，劳有所值，劳有所得，劳能共享。
在我国小城镇建设中，应继续贯彻“多予、少取、放活”的农村政策指导思想，应注重顶层设计，充分发挥城镇化对三农的反哺带动作用，确保产城联动、粮食安全、一产三产化和加快农民持续增收。为此，其提出了以上八点建议。
发稿：黄蒂娟/杨涛/曹慧敏 审校：肖云祥/田新杰
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