彭开宙表示，实施铁路投融资体制改革目前主要采取两种途径，一种是国家准备探索建
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彭开宙指出，铁路过去完全靠国家和地方政府的单一体制正在改变，铁路改革任重道远，下一步还将面向社会，逐步理顺铁路的货运价格机制。此外，还将盘活市场资源，加强内部监管。
事实上，关于设立铁路发展基金，原铁道部与各部委已讨论数年，一直没有结果。有铁路专家对大智慧通讯社（微信:dzh_news)表示，目前参与制定实施细则的多方仍有利益博弈，设立铁路发展基金，以中央财政性资金为引导，吸引社会法人投入在今年内实现问题不大。
而“民资入铁”也是一个老话题了，且今年开局并不顺利。据《四川日报》近期报道，“按照最初的设想，川南城际铁路公司将向社会资本开放，甚至承诺可以由社会资本来控股，由此，川南铁路公司被社会广泛视为铁路投融资体制改革的一个标本。然而，事实上，2月20日公布的公司组建方案中，并没有看到民间资本的身影，这让部分人士颇感失望。”
四川省副省长王宁日前表示，川南铁路不可能全额资本金，初步考虑按项目所需资金的50%筹集资本金，剩余50%的资金需要融资，可以采取设立铁路发展基金、发行铁路债券、资产证券化等方式进行融资。50%的自有资金，在铁路项目中，已经是比较高的比例。
有券商分析师对大智慧通讯社表示，“国务院近日发布的部门透明指数显示，铁总为0分，收益分配机制、运价机制、结算机制……都如此不透明，谁敢投资？”
发稿：张开埠/何巨骉 审校：于丽波/朱琼华
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