新华网北京3月6日电（记者苏雪燕、刘诗平）中国银监会6日发布通知指出，各银行业金融机构要试点先行、慎重稳妥开展“三权”抵押融资。探索创新林权抵押业务品种，合理确定贷款期限；慎重稳妥开展土地承包经营权和农民住房财产权抵押融资试点，发挥其在信贷融资方面的作用。
银监会在《中国银监会办公厅关于做好2014年农村金融服务工作的通知》中要求，银行业金融机构要重点支持在城镇化和农业产业化程度较高地区，探索开展相应的土地承包经营权和农民住房财产权抵押融资试点，操作过程中要注重做到不改变土地集体所有性质；加强与地方政府的协调配合，积极推动建立“三权”确权登记、评估流转以及融资风险分担和政策支持机制。
通知还指出，未来要稳步推进农村信用社产权改革，稳妥组建农村商业银行，鼓励社会资本投资入股，提升民间资本股比。稳步培育发展村镇银行，加快在农业地区、产粮大县的布局，进一步提高民间资本的参与度，优先引入当地优质企业和种养大户投资入股，科学调整主发起行与其他股东的持股比例。
此外，通知表示，支持由社会资本发起设立、重点服务“三农”的金融租赁公司，与农机设备制造商加强业务合作，开展涉农金融租赁业务。鼓励县域组建政府出资为主、重点开展涉农担保业务的融资性担保机构。
银监会强调，2014年，在保持合理信贷投放总量前提下，银行业金融机构要继续将信贷资源向“三农”倾斜，突出加大对现代农业的金融支持。
作者：苏雪燕 刘诗平
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