黄洪表示,今年要继续深化改革 ,重点抓好费率形成机制改革,从普通型产品延伸到分红险、万能险,力争年内实现人身保险定价机制全面市场化;推动公司经营机制改革,主要通过强化外部监督和高管责任约束倒逼公司改革;推进产品监管方式改革,对产品实行分类监管,将部分产品由备案制改为报告制,同时加大对审批产品的审查力度。
黄洪还介绍,要继续做好风险的事前防范、事中控制及事后应对,妥善化解存量和增量风险,落实保监局维护区域稳定的责任和保险公司的主体责任。还要探索建立客户需求适应性分析制度,研究出台意外险定价的监管机制,出台人身保险公司网络销售制度及专业中介业务管理制度。此外积极配合医改办推进大病保险试点,尽快完善大病保险监管制度,严肃查办低价恶性竞争等行为,督促保险机构完善独立核算制度,适时向社会公开大病保险承办成本,并建立大病保险回访和投诉制度,提升服务水平。
黄洪指出,人身保险业在2013年经受住了考验,克服了困难,实现了突破。业务发展呈现新局面。按照会计准则2号解释实施前口径统计,人身保险公司实现保费1.38万亿元,同比增长17.23%,增速同比提高10.33个百分点。改革创新带来新活力。
新单业务结束连续两年的负增长。2013年8月份寿险费率市场化改革启动后,普通型人身险新单保费同比增长520%,增速创十多年来新高。今年1月份普通型人身险业务同比增长1459.72%,保费收入达1292.40亿元,比2013年全年多78.78亿元。
此外,风险防范取得新成效。行业未出现因费率改革引发的退保和转保,平稳度过了2013年的满期给付和退保高峰,守住了不发生系统性区域性风险的底线。优化环境实现新进展。《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发〔2013〕35号)和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号)对商业保险支持力度增大,大病保险在全国25个省的144个统筹地区全面推开,覆盖人口3.6亿。
发稿:葛振兰/曹敏慧 审校:丁亮
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