习总书记在哈萨克斯坦提出：“中哈边界漫长，
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从国家层面来看，打造丝绸之路经济带，有利于深化区域交流合作，通过互利共赢的经贸文化交流，密切我国同中亚国家的关系，进而推动欧亚大陆经济合作的深化。丝绸之路经济带的形成和拓展将使中亚国家可以便利地通往世界上经济发展最活跃的亚太地区，同时，也将促进中国的向西开放。在欧美市场普遍不景气的背景下，拓展中亚、西亚和南亚市场，无疑对我国的出口具有积极意义。
河南省政协上述委员联合建议，做好丝绸之路经济带的规划，尽早划定这个带的范围；支持河南要强抓机遇，全力打造丝绸之路经济带的综合支撑区；建立适应丝绸之路经济带经贸需求的产业结构；积极与丝绸之路沿线的国家和西安、乌鲁木齐、上海等城市协调，形成区域合作新机制；河南沿线城市是“丝绸之路经济带”重要支点和支撑，努力把河南段建成最具发展活力、最具创新能力、最具辐射带动作用的“丝绸之路经济带”高地。
首先，优势明显，具备全面支撑丝绸之路经济带建设的坚实基础。河南具有得天独厚的历史人文优势，具备充分展示丝绸之路文明记忆的基础。洛阳曾经见证了古丝绸之路的辉煌，是历史文化、宗教文化、民族文化、民俗文化、红色文化与现代文化交相辉映的文化大区。河南沿线城市有很多回族聚居区，与丝绸之路沿线许多国家有着民族生活习俗相近、宗教信仰相通的天然联系。
第二，具有良好的产业发展优势，具备加强与丝绸之路沿线国家和城市经济合作的基础。郑州作为中心城区，工业、文化产业、旅游业、商贸业等现代服务业产业基础好、聚集度高、辐射带动力强。郑州航空港经济综合实验区的建设使这一优势更加突出。随着富士康的到来，电子信息产业获得了迅猛布局。有来自香港、台湾、深圳等地近百家配套企业落户新郑综合保税区、出口加工区及周边的中牟、新郑等地，其带动了100多个产业、400多家配套企业落户。
第三，具有多元的项目承载优势，具备有力支撑“丝绸之路经济带”多边开放交流的基础。河南拥有一大批功能完善、各具特色的产业集聚区与承载区。郑州具有大力发展国际商务、科技研发、商业商贸等产业的优越条件，为承接“丝绸之路经济带”建设中的产业转移创造了有利条件。
第四，具有粮食生产的强大基础。河南省地处中原,农业生产条件好,作为全国粮食生产大省、粮食主产区和粮食生产核心区,在全国粮食生产和供求中的地位十分重要,在保障国家粮食安全中负有重要的责任。
第五，具有综合交通枢纽的优势。集航空、铁路和公路港三大交通枢纽建设于一身，河南借区位优势，正在全力打造国际现代物流中心。中国铁路的枢纽地位不可替代。郑徐高铁开建的标志意义在于郑州作为中国铁路的“双十字”（高速铁路、铁路）枢纽地位的已经形成。公路港枢纽建设正加紧推进。郑州正依托全国第一位的高速公路优势，实现内陆口岸的直接通关。发展现代物流业，又成为开拓区位经济的一大亮点，河南做强全国交通枢纽中心使其中蕴含的投资乘数效应更加放大。区位优势是河南发展经济最大的资源禀赋之一，区位经济也是河南眼下必须要走的发展之路，建设交通大枢纽，对于建设丝绸之路经济带具有重要作用。
加快“丝绸之路经济带”建设，关键是在传承与挖掘丝绸之路历史的深厚积淀，推进“富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南”和建设郑州国际化大都市的基础上，重新审视和提升河南在其中功能定位，为打造“丝绸之路经济带”核心支撑区赋予更为丰富的内涵。
第一，打造文化交流品牌区。利用洛阳作为隋唐丝绸之路起点的品牌效应，发挥河南历史文化资源集聚优势，搭建文化交流展示平台，大力发展丝绸之路文化产业，把“三点一线”打造成为丝绸之路经济带文化交流的著名品牌区。
第二，打造商务商贸示范区。依托郑州、洛阳等良好的商贸基础与区位优势，大力发展总部、楼宇、街区等经济形态，吸引中西亚国家设立总部或分支机构，鼓励各类企业积极“走出去”，把郑州打造成为丝绸之路经济带商务商贸的示范区。
第三，打造旅游合作试点区。发挥历史文化等特有旅游资源优势，积极开展与中西亚国家旅游合作，培育一批民族特色、历史特色与现代时尚交融的世界旅游品牌，把河南沿线城市打造成为丝绸之路经济带旅游合作的试点区。
第四，打造郑州国际服务核心区。充分发挥金融机构、金融设施与资金聚集优势，整合金融资源，把郑州打造成为丝绸之路经济带金融服务的核心区。
第五，打造承接产业的综合区和农业合作的示范区。
三、多措并举，激发加快“丝绸之路经济带”建设的强大活力。加快“丝绸之路经济带”新起点的核心支撑区建设，必须进一步激发各方活力，统筹推进“文化合作、产业合作、农业合作、创新工作机制”等举措。
第一，开展文化合作。以国家级文化产业园和国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地开封市、洛阳市、郑州市为主平台，整合龙门石窟、丝绸之路起点等优势资源，建设丝绸之路文化和盛唐文化、宋文化集中展示体验区。第二，开展产业合作。以产业集聚区为龙头，形成能够带动“丝绸之路经济带”新起点综合承载区发展的产业引擎。第三，开展与亚洲相关国家友好省州的合作，开展全方位的合作，尤其是农业、科技等合作。第四，创新工作机制，创新政府服务机制，建立“丝绸之路经济带”工作领导小组，明确定位目标、实施步骤和保障措施，统筹推进规划编制、重大事项协调等工作，为“丝绸之路经济带”
建设提供政策保障。创新合作交流机制,策划组织一批在国内外有影响力和实际效果的经贸交流活动，进一步创新城市管理机制，抓住十八届三中全会推进城市管理创新的改革机遇，以精细化管理理念，深化城市管理和社会治理，有效提升服务“丝绸之路经济带”建设的城市功能。进一步创新民间交往机制，在民族餐饮、宗教、艺术、民俗等方面与中西亚国家开展更深层次的合作和交流，尤其要利用河南武术方面的优势，积极发展武术交流项目，在增进与中亚国家的联系中，促进民心相通。
河南大学校长娄源功建议，物流服务业是丝绸之路经济带建设中重要的发展领域。河南省作为重要的综合交通枢纽，必须大力发展中转物流，力争使郑州成为运输和贸易的中心，为此河南应该从几个方面加强规划和建设。
首先，河南应加强软件建设，完善管理制度、简化过境程序、加快通关速度、改善投资环境等。其次，将郑州米字型铁路枢纽及完善货运铁路网建设纳入丝绸之路经济带战略中进行规划；第三，将进一步完善现有西气东输管道及公路铁路光缆等人流物流信息流通道纳入丝绸之路经济带建设规划；第四，争取政策将郑州火车站建成具有货物检验检疫等完善功能的内陆口岸；第五，以郑欧货运列车为依托，认真研究货源分布、运输需求和汇集方法，倾力打造以郑州为起点的中欧之间铁路货运大通道；第六，有针对性地制定优惠政策，承接具有对欧出口潜力的先进制造业企业和大型跨国公司，为丝绸之路开放型经济带的可持续发展奠定良好的经济基础。
预计到2015年，河南将形成以6600公里高速公路为骨干、2.7万公里干线公路为支撑、25万公里农村公路为脉络、1643公里内河航道为补充的四通八达、衔接高效的基础设施网络。到2025年，郑州航空（港）经济综合实验区将建成具有国际影响力的实验区，形成引领中原经济区发展、服务全国、连通世界的开放高地。国家将在口岸通关、航线航权、财税金融、土地管理、服务外包等方面给予实验区政策支持。
发稿：冯青/曹敏慧 审校：朱琼华/周煊
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