贾康:房地产税立法将获实质性进展

　　房产税喧嚣了多年之后，或将在2014年变身房地产税后突出重围。

　　财政部部长楼继伟3月6日在十二届全国人大二次会议记者会上表示，十八届三中全会给财政和税收体制改革明确了很重的任务，把财政作为国家治理体系的基础和重要支柱。他表示，今年将推进环保税、房地产税立法，并适时调整消费税范围和税率。

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3月5日在接受采访时表示，加快房地产税立法是非常明确的信号，今年年度工作中一定会有实质性的关于房地产税立法的重点工作安排，我们希望全国人大加快房地产税立法的进程。

　　在今年李克强总理作的政府工作报告中提出，重点工作是推动重要领域改革取得新突破。贾康认为，财税体制改革、金融体制改革是其中的“重头戏”，目的就是为了促进混合所有制经济的发展。

　　另外，金融体制改革也是可圈可点的。今年提出的金融体制改革还是“宽财政、稳货币”搭配，财政政策更积极一点是强调发挥区别对待、突出重点、兼顾一般的特定作用。货币政策更多的是调解总量，现在通盘考虑的是总量没有必要升温。“在这一松一紧的搭配中，最合理的应该是强调稳健的货币政策。而财政政策是明显带有扩张色彩的，这样的搭配既可以适应现阶段财力投入的需要，也有利于控制风险。”贾康说。

　　对于备受关注的房地产税，贾康认为这是财税体制改革的重点。就国内现实情况来看，短期内不会采取普遍征收的模式。

　　贾康说，前一段时间热议的地方债，报告明确指出建立规范的地方政府举债融资机制，把地方政府性债务纳入预算管理。这可以印证在三中全会决定里面就已经清晰化的、以后的预算法修订应该按照这个精神正面地表述，地方政府在什么样的条件下，走什么程序，接受什么样的多重审计监督来发行阳光化的地方政府性债务。