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本报记者-飞笛资讯研究员 王志灵 深圳报道
公安系统专网的“模转数”今年不会让人失望了。21世纪经济报道记者近期调研获悉，公安集群系统有望近期加快建网。
公安部为此申请了专项配套资金，以增强地市级公安系统投资能力，广东、重庆、南京、长沙的专网规模建设，
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2008年，公安部科技信息化局牵头，先后组织国内十家集群通信系统生产企事业单位，制定了我国自主研发的数字集群新标准PDT，2012年确定以PDT标准为主要技术体制，2013年4月正式下发《警用数字集群（PDT）通信系统总体技术规范》，并计划在2015年进入强制过渡阶段，全面推进“模转数”。
按公安部规划，2013年要完成35个地市上PDT专网，2015年至少完成150个以上地市上PDT专网。但过去一年多，PDT建网推进缓慢，去年一年启动招标项目约20个，实际完成招标建设的项目只有少数几个。
“PDT网络建设虽然是公安部牵头主导，但实际投资都是以地市级公安系统的采购招标组织建设的，资金、审批流程、技术稳定性验证等都是影响建网滞后的因素。”一位PDT业内人士告诉记者。
2012年6月，海能达公司承建首个国内整地市PDT集群应用：黑龙江大庆市公安局350兆PDT数字集群系统建设，并迅速投入大规模使用。去年海能达再次协助新疆公安厅建设PDT数字集群网，验证了系统的成熟稳定应用。此外，东方通信的PDT应用系统也在内蒙古小范围稳定应用。
时机成熟，今年至少有数十个项目落地！根据PDT的大区制组网模式，一个中等省大区约建1000个基站 （地市：20-100不等），每个基站的基础设备投资约50万元，整个省大区总投资约5亿元。
原计划到2013年实现投资7亿-10亿元，但实际成交约2亿元。原计划到2015年底公安专网投资在120亿元左右，完成150个地市的公安系统PDT建网。
而我国共有超过330个地市，“十二五”期间建设的150个地市只占到全国的45%左右，因此，2015年后PDT整体市场规模将持续增大。
上述PDT业内人士也认为，目前该行业处于起步阶段，成本高，垄断性也高，价格高；随着PDT国内标准技术日趋成熟开放，一旦市场放开，很快会进入价格战，预计每个省最终的市场价格2亿-3亿左右，甚至更低就能拿下。
即便如此，公安系统PDT建设全面铺开，足以让等待市场多年的企业迎来丰收。（编辑 王志灵）
作者：王志灵
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