城镇化需10个“四万亿”，官方力推债券与公私合营

　　大智慧阿思达克通讯社3月21日讯，对城镇化建设所需42万亿资金来源，官方称将探索债券、公私合营的(PPP)融资模式等来获取。专家指出，新模式需要长期培育，短期融资依然难摆脱土地财政依赖。

　　财政部副部长王保安介绍，目前我国城镇化率为53.6%，预计2020年城镇化率 达到60%，由此带来的投资需求约为42万亿元。对资金来源，他认为推广政府与社会资本合作模式（PPP）是关键。财政部副部长刘昆同时提出将加大对地方政府债券的支持。

　　不过，专家分析城镇化融资短期内难摆脱对土地财政依赖，长期看债券、公私合营可以成新融资渠道。

　　中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军认为，城镇化投资集中在两个领域：产业链建设和公共服务基础设施建设。产业建设所需资金依赖市场，而公共服务所需资金短期仍需财政资金扶持。

　　财政部财科所金融研究室主任赵全厚表示，发行债券、推广公私合营模式都需要较长培育期，短期城镇化融资难以摆脱对土地财政的依赖。集体建设用地流转会成为新土地财政融资方式。

　　国家发改委投资研究所研究员刘立峰介绍，公私合作模式也需要土地支撑，土地财政会以更规范模式存在。

　　对新型的公私合营融资模式，大智慧通讯社了解到，发改委和财政部密集调研PPP融资模式，以此拓宽城镇化融资渠道，有稳定收益的基础设施项目建设引进社会资本是方向。对地方政府发行市政债，地方政府也在做准备工作。

　　发稿：丁开艳/曹敏慧 审校：席斯

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