《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》于日前公布。规划中提到,“必须牢牢把握城镇化蕴含的巨大机遇。”这句话对于大城市周边的重点镇来说,意义同样重大。
3月25日,在广东佛山的2014狮山论坛上,国家发改委学术委员会秘书长张燕生表示,在佛山周边,有三个特大城市:深圳、广州、香港。由此构建的世界级城市群,将会给周边重点镇带来千载难逢的历史性机遇。
改革开放35年来,佛山依靠市场的力量、政府的帮助和企业家的创业精神,实现了经济的大发展。在新型城镇化的进程中,尤其是未来10年,张燕生认为,狮山镇应当成为承接广州、深圳、香港三个特大城市部分功能,承接佛山以及南海、顺德、禅城、三水、高明等五区部分功能的重镇和卫星城。
既然定位为城市,那么如何避免与其同质化呢?一方面,要强化与这些城市间的联系,分工协作,构建特色鲜明,优势互补的产业体系,与人、产、城相互结合;另一方面,要注意创新,把握发展实体经济这个坚实基础,做大做强的核心竞争优势。
要做到这一点,张燕生说,就需要尊重市场规律,政府引导、科学发展,坚守规划。牢牢把握扩大内需这个战略支点,开放经济,升级消费。除此以外,城镇化还要发展有历史记忆,文化脉络、低于风貌,民族特点的美丽城镇。
不过,狮山镇要解决转型,还面临着五缺。缺基础、缺人才、缺渠道、缺人才、缺规范。如何解决,张燕生建议到,要发展以引资和引智为支撑的国际合作新模式。处理好“领孩子”和“养孩子”之间的优势互补,合作互动,共同发展的关系,提升狮山镇制造业在全球价值链中的分工地位。
作者:邵海鹏来源一财网)
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