尽管国际板何时推出尚无确切时间表，但是对于上海证券交易所（下称“上证所”）而言，近日依旧有一个重大利好：日前证监会已经原则上同意上证所在自贸区设立金融资产交易平台。
在昨日的中国（上海）自贸区金融创新案例发布会上，上海市金融办主任郑杨再度确认了证监会已经原则上同意该方案的消息。此前，上证所理事长桂敏杰已经在两会期间透露了相关设想。
接近上证所的相关知情人士对《第一财经日报》记者表示，自贸区金融资产交易平台定位为私募市场，与国际板不同。
上述知情人士解释称，此次拟设立的金融资产交易平台定位成私募平台性质，即非公开发行性质。对于市场有声音认为金融资产交易平台只是国际板换了个马甲而已，该人士表示了否认。“国际板是公开发行的平台，而金融资产交易平台则并非如此。”
证券法规定，向不特定对象发行证券或向特定对象发行证券累计超过二百人的，都属于公开发行。对人数规定为“累计”，目的是防止发行人通过多次向不超过二百人的特定对象发行证券，规避国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门的核准和监管。
“非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。”证券法同时要求。
上述知情人士对《第一财经日报》表示，金融资产交易平台将严格遵循上述规定。
此前的3月8日，桂敏杰在两会期间就曾表示，上海自贸区虽然只有28平方公里，但它是一个面对全球的离岸市场，在自贸区里面，本外币的流通、兑换更为自由。“我们相信在自贸区里，不仅仅自贸区的企业，还有其他的投资者，都有一种证券产品交易需求、融资需求。”桂敏杰称，“所以，我们想在自贸区搭建一个交易平台是符合交易所的定位的，是我们能发挥优势的地方，也是对自贸区建设的有力支持。通过前一阶段的研究，我们提出在上海自贸区搭建一个面向国际投资者、面向自贸区的金融交易平台，为自贸区的发展提供服务。”
桂敏杰称，上述思路得到了上海市政府和证监会的支持。“证监会批准我们可以启动在中国（上海）自由贸易试验区建立金融资产交易平台的筹备工作。”
实际上，央行《关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见》和证监会支持自贸区政策措施中，都要求根据市场需要，探索在区内开展国际金融资产交易。而桂敏杰早前也表示，上证所正在组织人力进一步研究完善平台建设方案。据了解，目前包括中金所、上海清算所、上海股交中心在内的金融要素市场都在积极研究面向国际的金融服务。
作者：程亮亮来源第一财经日报)
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