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“京津冀一体化”之我见

来源:财经网
  前天,关于河北保定将成为“国家政治副中心”的消息传得沸沸扬扬,又正逢中国房地产协会在北京发布2014中国房企500强排行榜,不少媒体记者都来问我“政治副中心”的事情。我当时就讲,消息还有待核实,总觉得有点不靠谱,毕竟两地相距200多公里。而就在当天下午和昨天,国家发改委和河北、保定都相继辟谣。看来这个考验人们“脑力”的事情,政府也觉得不靠谱!不过,在中国往往认为不靠谱的事情,也很难说。辟谣之后反而又让我增加了几分疑虑,往往辟谣之后会被验证为真实。我们还是应该从“京津冀一体化”整体发展的角度来看待这个事情。

  事实上,“京津冀一体化”也不是一个全新的规划。早在2010年河北省就提出了将“环首都经济圈”定位为环京经济特区,以及京津冀区域合作战略平台。在2011年的全国“两会”上将“首都经济圈”写入国家“十二五”规划,各个地方都编制完善了相关规划甚至逐步出台落实措施,直到今年“两会”正式落实到“京津冀一体化”。

  首先,“京津冀一体化”与之前的各种概念内涵有明显差异。无论是“环首都经济圈”还是后来的“首都经济圈”,对北京、天津、河北三地来说是有主次之分的,依旧是固有思维,使得天津、河北依附于北京,服务于北京,最终北京就是现在这般一枝独秀;“京津冀一体化”则将三者地位齐平并列,加强产业对接合作和生态环境保护合作,推动教育、医疗等公共资源在区域内共建共享,进一步推动区域协调发展。更加强调合作、共享和协同发展而摒弃以往饱受诟病的“依附与服务”模式。

  其次,“京津冀一体化”的受益性。目前来看这个方案,三个地方积极性都非常高,北京、天津、河北三地的最高领导已第一时间积极表态支持。对北京来说可以化解人口、交通、大气污染等大城市病的压力;对天津来说成为北京附庸太久了,虽然不能从根本上解决天津的所有问题,但至少没有坏处。如果京津冀也像珠三角广州、深圳那样的“双核驱动”,天津的希望还是能够看到的,这当中天津也有机会;最大受益者应该是河北,一直以来河北受困于两大直辖市之间,反而出现了“大树底下不长草”的怪象,这几年环北京区域已经开始发展了,石家庄也发展起来了,在未来一体化格局下,河北承接“政治副中心”、“经济副中心”都是极有可能的,“居住副中心”已经呼之欲出,北京的“睡城”已经在燕郊等地形成了。

  再次,“京津冀一体化”的可行性。正基于以上受益性的分析,河北是最有动力来推动这一进程的,立竿见影的事情比如说空气污染,控制污染产业,承接北京的产业转移过程中也可以优先选择一些还不错的二产;在交通方面肯定会加强城际交通,公路、铁路、甚至支线飞机通航等基础设施建设必将带动5年内的经济投资,也能够完成一体化的基础设施先决条件(详情可见文末的交通规划)。对于北京来说,目前大城市病日益严重,有目共睹,人口、环境、资源、产业等不堪重负,迫切需要减压。市委书记郭金龙之前都表示,北京当务之急是痛下决心,综合施策,坚决遏制住人口无序过快增长的势头,推动中心城人口向新城、小城镇和周边地区疏解。

  最后,天津有可能依然会被边缘化。在“京津冀一体化”的背景下,实际上天津的地位可能还是和之前一样尴尬,天津依然缺少机会和积极性。天津最大出路要么就是放弃看上去很光鲜的直辖市地位,如果变成了河北首府倒是很多问题都解决了。现在要和河北来竞争,又没什么优势也拉不下脸,而且也并不认为自己比北京差,最终依然还是会被边缘化。滨海新区这么些年轰轰烈烈地拔地而起,带动了天津GDP的增长,结果是一座空城,连“睡城”都谈不上,可能这在未来依然如此,不会有实质性转变。

  既然是评楼市,接下来我就要讲讲“京津冀一体化”和房地产业的关联,判断一下当地房地产行业未来的走势。

  首先,这将给已经形成的北京市内和大北京(七环房)两大购房圈带来相应支撑(具体参见昨天本微信文章〈"雾霾"中的北京〉),北京市内仍将保持现在的“量平价升”态势,大北京包括河北廊坊毫无疑问是利好的。

  其次,河北楼市不可能是均衡发展的。石家庄、保定以及在一体化中承接产业、政府部门、企事业单位转移的城市肯定是受益颇多的,总体将会呈现“量增价升”走势。

  再次,天津很可能依然维持“供应量大而价平的状态”。

  TIPS:

  三地间高速将达3条 京津冀交通全面对接

  到2020年,京、津、石三个中心城市之间将均有3条高速路线连接。按规划,环京津周边县(市、区)与京津之间至少有1条一级公路连接。与京津高速公路对接口分别达到14个、15个。

  津石高速起自石家庄绕城高速公路东北环,经无极、深泽、河间、大城至天津,其中石家庄段约50公里,天津段总长度38.8公里。同时,河北省还将基本形成便捷交通运输服务体系,客运形成2小时交通圈,环京津地区各设区市与北京、天津之间1小时通达,主要相邻城市间1小时通达,货运形成12小时通达圈。

  此外,河北省高速公路将积极推进京沪、京台、京港澳、京昆、京新等20条段、1578公里续建项目建设进度,特别要加快张承、密涿等北京大外环高速项目的协调推动力度。
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