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他表示，光大银行将进一步与监管部门加强沟通，如果市场合适，时机合适，不排除发行优先股的可能。
对于光大集团的情况，股东大会上董事长唐双宁形象地比喻说，中国的金融机构大体呈三分格局，中央集权的“共和制”，即“总分行制”，如五大国有商业银行；“联邦制”，即控股型的母子公司制，如中信集团；“邦联制”，即不控股的母子公司制，如光大集团。光大集团最主要的子公司集团是不控股的。而中信集团的情况跟光大不一样，中信集团是控股的，所以在管理上也相对顺畅。他称：“如果光大由"邦联制"变成"联邦制"，就跟中信的体制模式差不多了。到时候，我们就可以考虑中信的模式问题。”
唐双宁称，自己这些年在光大集团的主要工作就是在引导光大从“邦联制”走向“联邦制”，并称光大集团向联邦制的改革转型很快就能见到曙光。
据介绍，2012年末，国务院批准对光大集团重组改革方案进行完善，完善后的方案理顺并强化了光大集团总公司（北京总部）与光大集团有限公司（香港总部），以及光大集团总公司（北京总部）与光大银行以及其他子公司的股权关系。今年年初，唐双宁曾在光大集团的工作会议上表示，今年光大集团工作头等大事是通过改革重组全面推进金控集团建设，并围绕金控集团建设做好各企业工作。
不过，唐双宁坦言，光大集团的整体上市即便满足了上述条件，在法律方面还需要详细的研究。“比如光大集团下面有四家上市公司，有的是A股，有的是H股，有的是A+H股，这种多元化的股权模式如何处理，都需要研究”。
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