美国众议院预算委员会主席、共和党籍议员保罗·瑞安于当地时间1日公布了自己草拟的2015财年预算案。该预算案包含进一步削减国内开支、增加国防开支等内容，并提出在10年内实现政府预算平衡的目标，同时还前所未有地估算了收窄赤字可能对经济产生的提振效应。
显然，瑞安的预算案没有机会在民主党人控制的参议院通关，但对于11月的国会中期选举来说，这就像是一份共和党的竞选宣言，尽情地同民主党总统奥巴马推动的逐步削减联邦开支、对富人增税和增加中低阶层美国人保障的政策“唱反调”。
瑞安版预算案呼吁在2015~2025年内削减开支5.1万亿美元，到2024年实现预算平衡。同时提出削减例如食品券和联邦医疗保险（Medicare）等特别项目。“这是一个平衡预算和创造就业的计划。”瑞安说，“它建立在一个简单的事实上：我们不能继续花我们没有的钱。”
该预算案中约有40%削减的资金建立在彻底扼杀奥巴马医疗改革计划的设想上，称废除奥巴马医改计划后未来10年将节约近2.1万亿美元。这就要求共和党人能同时获得参众两院和白宫的控制权，鉴于中期选举2年一次，而美国下一任总统则将在2017年上任，因此，最乐观预测是最早到2017年该预算案中的设想才能实现。
在瑞安预算案发布的同一日，奥巴马也宣布自去年10月1日政府医保网站开通至今年3月31日凌晨的最后期限中，共有710万美国人加入医保计划。同时，奥巴马称，还有数百万低收入美国人受惠于自4月1日起正式实施的《平价医疗法案》，即奥巴马医改法案。该医改法案于2010年在国会通关，被视为奥巴马第一个总统任期最重要的政治成就，但一直是驴象两党争议的焦点。
“推翻该法律有关的辩论已经结束，《平价医疗法案》永远不会改变。”奥巴马再次警告共和党人不要白费精力妄图取消该法案。
一直以来，共和党人持续抨击奥巴马医改计划成本太高，并且令消费者的选择很有限。瑞安即在预算案中提出了替代联邦医保法案的方案，允许美国老年人选择私人保险计划，接受政府对保费的补贴，当然他们也可以继续选择联邦医疗保险。
在财政上采取保守立场令共和党人在2010年的中期选举中获益匪浅。有分析称，该预算计划是共和党人希望以此令2010年中期选举重演，从而控制国会的信号。不过，自2010年以来，美国每年的联邦赤字已在收缩，削减开支没有当年那么急迫。
“（瑞安的预算计划显示）如果他们能强加自己的意志的话，众议院共和党人会怎么做？”众议院预算委员会重要的民主党议员霍伦说，“这是一份阶级战争声明。”
瑞安此前在众议院预算委员会的工作令其成为2012年共和党副总统候选人，现在他仍被视为2016年潜在的总统宝座竞争者。
作者：盛媛来源第一财经日报)
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