本报记者 王丹 上海报道
21世纪经济报道记者独家获悉，上海市浦东新区正在拟定针对创新型金融的扶持新政，以支持、吸引更多创新型金融业态和创新创业型金融人才在浦东“落地”。
与现有扶持政策相比，新政拟扩大扶持机构范围，将金融机构专业子公司，包括交易所子公司、券商另类投资子公司、期货公司风险管理子公司等，及第三方支付公司、金融服务公司、私募证券投资基金、互联网金融企业、小额贷款公司、融资性担保机构、商业保理企业八大类创新型金融业态都纳入其中。
同时，还设计了政策扩容的机制和程序，给未来可能出现的金融新业态保留享受政策的空间。
拟推新政扶持创新金融
21世纪经济报道记者从浦东新区金融服务局相关人士处获悉，上述即将出台的扶持新政，是根据创新型金融各子行业的业务特点和发展趋势，整体设计，区别对待。
浦东新区2012年曾发布《促进金融业发展财政扶持办法》的相关实施细则和操作口径，对金融机构、股权投资企业和股权投资管理企业、融资租赁企业、金融专业服务机构和企业改制上市保荐券商等，在机构落户和人才方面给予补贴。
而此次新政，对于新增的创新型金融业态，将提供“个性化的扶持”。
据悉，在享受政策方面，金融机构专业子公司和金融服务公司未来将比照金融机构；私募证券投资基金将比照私募股权投资基金；互联网金融企业、小贷公司和融资性担保机构等将据各自特点分别制定政策。商业保理企业的扶持政策目前还在研究中。
值得一提的是，第三方支付公司在去年7月份已被浦东新区纳入金融机构，并给予财政补贴。在拟推新政中，该类公司有望获得更加“贴心”的服务。
除了对企业落户和人才给予补贴，扶持新政对创新型金融机构的创新活动也将给予补贴；落户补贴或将视金融机构的贡献程度分段落实，更加体现公平性和差异化。
来自浦东金融服务局的数据，金融业目前已成为浦东的最大行业，而新兴、新型金融的占比越来越大，是区内传统金融机构的3倍有余。
私募基金获得更大支持
对于落户在上海浦东的私募证券投资基金来说，扶持新政的出台将是一大福音。
多位受访的上海阳光私募负责人称，暂不论最终力度有多大，此举是政府方面对私募证券投资基金的一种认可和重视。
朱雀投资副总经理梁跃军说，之前，私募基金地位一直不高，而做二级市场的证券、期货类私募基金等更被“区别对待”。目前，随着法律地位的确认，私募证券投资基金有望迎来越来越好的发展环境。
梁跃军告诉21世纪经济报道记者，尚未听说过前述扶持政策，不过，去年底，浦东金融服务局的确曾召集多家区内大型私募探讨过扶持和服务问题。
“具体扶持力度还要等到政策出来时再说”，注册在浦东的一家小型阳光私募负责人说，更希望政府方面对刚发展起来的私募基金给予关注，相较于财政补贴等物质激励，法律、人才等方面的软环境支持更加重要。
白石资产相关负责人指出，私募基金更需政策倾斜，特别是针对混业经营的发展动向，相关部门应进一步清除制度障碍。
3月25日，国务院常务会议提出进一步促进资本市场健康发展六点要求，其中一项就是要求培育私募市场。
据浦东新区金融服务局统计，截至2012年末，全国对冲基金总数约450家，上海近200家，其中70%以上在浦东，资管规模上，上海地区私募证券信托产品规模约766亿，约占全国总量的35%；而注册在浦东的私募信托产品规模就达535亿。（编辑 卜坚）
作者：王丹
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