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***深交所宋丽萍：军民融合正成为非常重要的增长点***
深圳证券交易所总经理宋丽萍表示，军民融合正在成为一个非常重要的增长点。随着国家对国防科技的投入不断的加大，军工行业正在成为我国自主创新重要战场。加快实现军民融合不仅有助于军工行业可持续发展并实现强军的目标，也可以为经济转型升级带来新的动力。
总参谋长助理乙晓光表示，军民融合式发展路子符合我国国情军情；从破解改革发展难题现实需求看，当前“民参军”渠道不够畅通、“军转民”机制不够健全等问题突出，融合表层化、标签化和零散化现象明显，急需坚持问题导向深化推进融合。
他强调，必须把握实践要求，明确推动军民融合深度发展的目标方向。在融合范围上向广度拓展，由传统领域向海洋、空天、信息等新兴领域全方位延伸，由主要面向大型军工骨干企业向多种经济成分并存延伸；在融合层次上向高层拓展，由军地部门、单位层面的分散实施向国家层面统一组织延伸，强化顶层设计、推动和管控，形成上下同步、协调推进态势；在融合深度上向要素拓展，由行业发展层和建设主体层向资源要素层深化，由阶段性融合向全过程融合深化，由单纯的军地双向服务向军民一体研发深化，努力形成全要素多领域高效益的军民融合深度发展格局。
针对当前存在的融合机制不尽完善、融合方式不够丰富、融合范围尚需拓展等亟待解决的问题，《指导意见》突出了建立军工和民用一体化国家工业基础这一重要抓手，提出了进一步推动军工开放式发展这一工作重点，强调了军民资源共享、有机互动、有效转化这一迫切需要，明确了大力发展军民结合产业这一有效支撑。
***三主线寻求投资机会***
华泰证券表示，现阶段围绕民品参与军工供应链和军品转为民用两个方面，推荐围绕三条主线寻找投资机会。一是军工通信相关公司，包括北斗产业链和海底光缆等细分领域的上市公司；二是受益于低空空域开放的通航产业链上市公司；三是其他已经获得相关军品供应资质的公司，尤其是电子、信息和材料领域具有独特优势、毛利率高于行业平均水平的企业。
军转民关注军工通信产业链：军用通信是信息化建设的关键，也是市场化程度高、军民融合最为紧密的领域。短期来看，建议重点关注北斗产业链和海缆等细分领域的投资机会。
北斗产业链重点关注：
（1）唯一具有卫星制造能力的上市公司：中国卫星（600118.SH）；
（2）卫星地面设备提供商：华力创通（300045.SZ）、海格通信（002465.SZ）、北斗星通（002151.SZ）、国腾电子（300101.SZ）、中海达（300177.SZ）；
（3）卫星应用系统及运营商：四维图新（002405.SZ）、超图软件（300036.SZ）、合众思壮（002383.SZ）。
（4）海缆相关上市公司：中天科技（600522.SH）、亨通光电（600487.SH）、通光线缆（300265.SZ）。
低空空域开放利好的通用航空产业链：通用航空由于产业链较长，产业和就业拉动作用极大。2013年11月出台的《通用航空飞行任务审批与管理规定》，《规定》的出台意味着低空开放近三年的摸索、试点已逐步完成开始向全国推广，政策出台也将进入密集期，千亿市场机会大门正在打开。
（1）小飞机制造：洪都航空（600316.SH）、哈飞股份（600038.SH）；
（2）飞机关键零部件：中航电子（600372.SH）；
（3）材料及其他零件：钢研高纳（300034.SZ）、中航重机（600765.SH）、贵航股份（600523.SH）、轴研科技（002046.SZ）；
（4）基础设施、地面保障与运营培训：四川九洲（000801.SZ）、四创电子（600990.SH）、海特高新（002023.SZ）、川大智胜（002253.SZ）、威海广泰（002111.SZ）、中信海直（000099.SZ）。
民企参与军品供应链：由于军工业务涉及国防安全和保密，国家对承制单位采取军用装备生产资格许可管理。所有参与军品生产的企业必须获得“三证”（即武器装备科研生产许可证、国家保密体系资格认）证及军工产品质量体系认证），因此现阶段可关注已经获得相关资质的公司：高德红外（002414.SZ）、海兰信（300065.SZ）、东土科技（300353.SZ）、机器人（300024.SZ）、博云新材（002297.SZ）。
***军民融合政策一览***
2009 年起，工业和信息化部依托国家新型工业化产业示范基地创建工作，积极开展国家级军民结合产业基地的培育和认定，推动军民结合产业集聚化、规模化发展。
2010年：《关于建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见》明确鼓励优质民企参与军品科研、维修，至此，武器装备采购体制机制，尤其是军品定价机制改革破冰。
2012年：国家国防科工局与解放军总装备部联合印发《鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域的实施意见》，明确提出要进一步扩大民间资本进入国防科技工业的领域和范围，完善鼓励和引导的政策措施，促进武器装备和国防科技工业发展。
2013年：十八届三中全会再次强调强军应与富国相结合，工信部军民结合推进司定期发布《军用技术转民用推广目录》和《军民两用产品及技术共享目录》，军民结合公共服务平台建设顺利启动。
2014年：根据《国务院办公厅关于公开国务院各部门行政审批等相关工作的通知》（国办发[2014]5 号）要求，国防科工局行政审批事项目录公开征求意见，在信息透明化的方向上又迈出重要一步。
2014年：工信部近日印发《促进军民融合式发展的指导意见》，到2020年，形成较为健全的军民融合机制和政策法规体系，军工与民用资源的互动共享基本实现，先进军用技术在民用领域的转化和应用比例大幅提高，社会资本进入军工领域取得新进展，军民结合高技术产业规模不断提升。
发稿：闵婕/曹敏慧 审校：朱琼华/周煊
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