中国银监会副主席阎庆民：小微政策围绕“两难”和“两创”

　　4月8日，在博鳌亚洲论坛2014年年会“小微金融：亚洲的创新与实践”的分论坛上，中国银监会副主席阎庆民表示，监管政策将始终围绕解决小微企业“两难”和“两创”，即贷款难、贷款贵的问题和创业型、创新型的企业。

　　据他介绍，2013年，中国的小微企业（根据工商总局 的口径）有5400万户，与银行发生信贷关系的约有1249万户。从贷款规模来看，去年银行业发放小微企业贷款17.4万亿，同比增长19%，高于一般贷款2.4%的增速。

　　阎庆民表示，在支持小微金融发展方面，除了继续落实已出台的政策，监管部门还将引导提高非信贷的直接融资比例，在信贷支持为主导的情况下，增加非信贷的融资服务，提高小微企业的股权融资比例，降低债务融资比例。

　　针对小微金融的政策，民生银行在当日发布的《小微金融发展报告2014》（下称，《报告》）中提到，希望在小微企业划型标准和统计制度，金融机构服务小微客户的运营成本，小微贷款投放的存贷比约束三方面予以突破。

　　《报告》显示，大多数银行都依据有关部门2011年发布的划型标准认定小微企业，在录入贷款客户信息时，系统会对小微企业客户进行自动分类，一些贷款额度很大的客户因人数较少而被划分为小微企业类，导致小微企业贷款数据虚高。

　　同时，“对于商业银行来说，纳税未考虑银行在服务小微企业过程中的较高软硬件成本和风险计量、不良核销等因素，应税负担进一步加重。”《报告》建议加大小微金融税收扶持政策力度。

　　此外，《报告》认为，“轻资产、频交易”的小微企业往往结算资金沉淀较少，总体贷款需求量大但单户“短、小、频、急”，但中小股份制银行往往受制于资本金和存贷比约束，在贷款额度上不能持续稳定为小微企业提供服务。

　　作者：洪偌馨来源一财网)

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