环保部有关负责人指出，工矿业、农业生产等人类活动和自然背景高是造成土壤污染或超标的主要原因。面对严
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2005年4月至2013年12月，环保部会同国土资源部开展了首次全国土壤污染状况调查。调查的范围是除香港、澳门和台湾以外的陆地国土，调查点位覆盖全部耕地，部分林地、草地、未利用地和建设用地，实际调查面积约630万平方公里。
调查结果显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的点位超标率为16.1%，其中轻微、轻度、中度和重度污染点位比例分别为11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。
从土地利用类型看，耕地、林地、草地土壤点位超标率分别为19.4%、10.0%、10.4%。
从污染类型看，以无机型为主，有机型次之，复合型污染比重较小，无机污染物超标点位数占全部超标点位的82.8%。从污染物超标情况看，镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍8种无机污染物点位超标率分别为7.0%、1.6%、2.7%、2.1%、1.5%、1.1%、0.9%、4.8%；六六六、滴滴涕、多环芳烃3类有机污染物点位超标率分别为0.5%、1.9%、1.4%。
截至目前，环保部已经审议并原则通过《土壤污染防治行动计划》，届时将上报国务院。该计划有望年内出台。该行动计划的投资规模有望达到十几万亿元，远超大气治理和水污染治理计划。
另据知情人士向大智慧通讯社(微信号 DZH_news)透露，“修订土壤环境质量标准”已写入《土壤污染防治行动计划》。目前环保部正在推进相关修订工作，拟引入国外的风险防范概念，并考虑土地的具体用途和需求，将标准进一步细化。同时，增加污染物项目也是修订任务之一。
与此同时，十二届全国人大常委会已将土壤环境保护列入立法规划第一类项目，目前已初步形成法律草案。
针对土壤污染状况的详细调查工作，也已经初步形成总体实施方案。
土壤修复工程方面，国家将在典型地区组织开展土壤污染治理试点示范，逐步建立土壤污染治理修复技术体系，有计划、分步骤地推进土壤污染治理修复。
A股市场上，永清环保(300187.SZ)是国内第一家自主研发完成离子矿化稳定化土壤修复技术的企业，凭借明显的技术和完整工程施工经验的优势，在湘江流域等湖南省内土壤修复市场占据垄断地位。该公司董事长刘正军表示，公司正在试点新的土壤治理模式，计划将修复后的土地面向市场进行流转和出让，并从中获得收益。
铁汉生态(300197.SZ)2013年11月中标的湘江流域重金属治理工程项目，也有望成为环保部土壤治理与修复试点。
而东江环保(002672.SZ)目前也正在进行土壤修复市场的前期调研工作，今年计划以珠三角为核心正式开拓土壤修复新兴市场。
此外，桑德环境(000826.SZ)、维尔利(300190.SZ)两家企业也关注土壤修复市场，但均处于前期技术储备阶段。拥有土壤修复第三方检测仪器的公司包括天瑞仪器(300165.SZ)、华测检测(300012.SZ)等。
发稿：沈栋琴/成杨/曹敏慧 审校：曹开虎
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