去年国家发改委审批的企业债规模有8000多亿元，实际发行的企业债有6000多亿元。这是国家发改委财政金融司司长田锦尘在4月19日2014年中国城镇化高层国际论坛上透露的信息。
由于去年市场环境有一些波动，一些企业发债就不是特别积极，它们利用审批后一年之内皆可发行的规定，将有些企业债发行就推迟到了今年。田锦尘强调说，目前看来，今年第一季度企业债总的发行情况还是不错的。
此前，有媒体称去年12月出现过一例企业债券违约的案例，在利率高企的情况下，2014年出现违约爆发是完全可能的。今年3月，国家发改委曾召开企业债券兑付工作座谈会，会上指出，2014年企业债到期和回售的规模约为1000亿元，其中需到期兑付的企业债共838亿元。目前各地已完成约200亿元企业债到期兑付，迄今未出现一起企业债偿债违约现象。
对此，田锦尘告诉《第一财经日报》，从发改委管理企业的层面来说，所审批的企业债风险还是可控的，之前也没有发生过违约事件。“申请发债企业偿债的保障措施是比较严密的，可以说是风险全覆盖，它们有抵押、有担保，没有风险敞口。而且，发债的企业基本上多属于优势产业，有不少优质资产，我们对风险管控还是比较有信心。”
当然，风险可控并不代表完全不会出问题，国家发改委目前正在牵头跟有关部门制定国家第一部信用体系建设规划，国务院也已经审议原则通过。田锦尘表示，希望通过这个规划的实施可以建立一种惩戒、激励机制，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。
不过，日前“超日”公司债违约事件还是让市场对于风险问题看得颇为严重，而地方政府债务也成为社会关注的焦点，以至于各省都强化了对辖区地方政府债务的风险管控。这些因素也导致各地在推行城镇化过程中面临的资金难题，田锦尘介绍，国家发改委正在与国家开发银行推出“债贷组合”的创新：对于资金需求量大的城市改造项目，一方面给予企业发债，一方面也配合开发贷款，目前已经在个别地方试点，目前反应挺好。
同时，国家发改委也探索开发了一些长周期的债务，更好地满足城市长期的投资需求。比如，目前研究开发了“可持续债”，就是给融资者有一个选择权，在债券到期的时候可以自主决定要不要续期，这样就为企业融资规划提供了一个好的选择。
作者：田享华来源一财网)
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