国土部：营利性养老服务设施用地有偿供应

　　大智慧阿思达克通讯社4月24日讯，周三下午，国土资源部发布《养老服务设施用地指导意见》，《意见》规定营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。

　　《意见》规定经养老主管部门认定的非营利性养老服务机构的，其养老服务设 施用地可采取划拨方式供地。营利性养老服务设施用地，应当以租赁、出让等有偿方式供应，原则上以租赁方式为主。土地出让（租赁）计划公布后，同一宗养老服务设施用地有两个或者两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式供地。

　　养老服务设施用地以出让方式供应的，建设用地使用权出让年限按最高不超过50年确定。以租赁方式供应的，租赁年限在合同中约定，最长租赁期限不得超过同类用途土地出让最高年期。

　　《意见》鼓励盘活存量用地用于养老服务设施建设。对营利性养老服务机构利用存量建设用地从事养老设施建设，涉及划拨建设用地使用权出让（租赁）或转让的，在原土地用途符合规划的前提下，可不改变土地用途，允许补缴土地出让金（租金），办理协议出让或租赁手续。在符合规划的前提下，在已建成的住宅小区内增加非营利性养老服务设施建筑面积的，可不增收土地价款。若后续调整为营利性养老服务设施的，应补缴相应土地价款。

　　上海某大型券商一位资深房地产研究员表示，在养老产业用地出让明确鼓励出租、鼓励盘活存量用地之后，对于资本市场上头顶养老光环的房地产个股而言，值得关注的有两点：首先，养老产业地租的定价模式，预计养老产业用地的地租价格应该会低于普通经营性用地；其二，如果需要使用存量用地，那么土地制度改革是否能够加速有所突破将成为关键。

　　在A股市场上，具有养老概念的地产股包括万科（000002.SZ/200002.SZ）、保利地产（600048.SH）、中茵股份（600745.SH）、世联行（002285.SZ）、上实发展（600748.SH）、天宸股份（600620.SH）、运盛实业（600767.SH）等。

　　发稿：张海鑫/曹敏慧 审校：肖云祥/田新杰

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