4月18日，无锡市政府发布了《关于无锡市户籍准入登记规定的通知》。通知明确，自2014年5月1日起，在无锡市范围内（包括无锡市区和江阴、宜兴二市）购买成套商品住宅（含二手房）、户均建筑面积达60平方米以上，且在该市有稳定工作的人员，准予本人、配偶和未成年子女来锡落户。
此番第二次放宽购房落户条件，有托市冲动但受益家庭有限
无锡市自2003年进行了户籍制度改革，当时即规定外地人购房落户门槛为100平方米，在2012年1月1日起，无锡市将购房落户准入门槛调低至70平方米。而目前周边其他城市的购房落户政策则为：苏州75平方米，南京60平方米，常州50平方米。此番第二次调整至60平方米，总体力度非常有限。2012年的政策调整，着实引发了小户型购房热潮，本次调整能否引发新一轮的小户型购房热，尚存疑问。
无锡当前市场表现和存量决定其有刺激托市的冲动。数据显示，2014年1季度无锡市区新建商品住宅成交约89万平方米，同比下跌25%，即使相比2012年1季度也下跌10%，供求比同比上升62%，较2012年同期更是上升133%，中长期来看，其土地消化周期达到了4.56年。需求的萎缩和供应量的无节制增加，势必造成商品住宅的大量囤积，对无锡房地产市场都有极大的消极影响。无锡政府调整户口准入政策可以起到一定的托市作用。
这一政策直接与房地产市场相关，到底会对当地产市场能带来多大影响？表面上来看，无锡市外来务工者较多，潜在的有落户意向的购房者也比较多。落户门槛调至60平方米，对有落户愿望但是资金实力不强的外来务工者而言，降低10平方米似乎有一定的吸引力，会对小户型房源(包括新房、二手房)的成交有推动作用。但数据显示，从2006年到2014年1季度期间，无锡市区60平方米以下户型新建商品住宅仅成交约1.4万套，占比约4%，60-70平方米户型仅5794套，占比约2%。而这其中又不可能全部都为外地人员，此番调整给市场带来的推动几乎微乎其微。
新型城镇化与户籍改革背景下，购房落户或成众多中小城市托市重要手段
今年3月发布了《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，重点提出实施差别化落户政策，进行户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，特大城市可采取积分制等方式设置阶梯式落户通道。提出在未来一段时期内，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。强调“增强城市群内中小城市和小城镇的人口经济集聚能力，引导人口和产业由特大城市主城区向周边和其他城镇疏散转移”。
无论是近期的天津取消蓝印户口改为积分落户，还是此番无锡降低落户门槛，表面上看，都是新型城镇化规划和户籍改革的落实推进举措，是在其总体框架内的施行举措。正基于此，购房落户这种没有政治风险的举措，很可能成为其他中小城市未来托市的重要手段。
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