报告认为,2013年,中 国宏观经济呈现稳中向好的发展态势,金融业改革不断深化,金融机构实力进一步增强,金融市场稳步发展,金融基础设施建设继续推进,金融体系整体稳健。
这份报告由中国人民银行金融稳定分析小组编写。中国人民银行副行长刘士余任组长。
谈及国内外经济形势时,这份报告指出,当前,世界经济下行风险仍然存在,美国量化宽松政策退出过程存在不确定性,欧元区长期性、结构性问题仍未得到解决,日本经济内在增长动力不足,新兴经济体面临国际金融环境变动和自身脆弱性的双重挑战。
与此同时,中国宏观经济运行稳中向好,但经济下行压力加大,多重矛盾交织,结构调整和转变发展方式的任务艰巨,要继续保持宏观经济政策连续性和稳定性,增强宏观调控的前瞻性、针对性和协同性,着力激发市场活力,加快转方式、调结构、促升级,切实提高经济发展质量和效益。
报告指出,面对国内外错综复杂的经济形势,中国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,国内需求平稳增长,物价水平基本稳定,财政收入持续增加,政府债务水平总体可控,居民收入不断提高,货币金融环境基本稳定。
这份报告中,还以专门段落谈及了中国金融领域面临的一些问题。
其中,银行业运行平稳、各项改革稳步推进,但部分行业、领域和地区的风险有所积累,流动性风险管理难度加大,同业、表外、理财等业务潜在风险应予关注,具有融资功能的非金融机构风险隐患不容忽视。证券期货业在过去一年中发展总体稳健,但部分上市公司业绩下滑,一些证券公司负债增长较快。保险业发展稳中有进,但财产险业承保利润下滑,人身险业流动性压力较大,消费者投诉有所增加。
报告指出,2014年中国发展仍处于大有作为的战略机遇期,经济发展长期向好的基本面没有改变,要做好六个方面的工作:要增强宏观调控的前瞻性、针对性和协同性,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,着力激发市场活力。要加快推进利率市场化,完善人民币汇率市场化形成机制。要加强信贷政策与产业政策的协调配合,促进重点行业结构调整。要建设多层次资本市场,继续优化直接融资工具,加快金融创新,优化金融结构,全面提升金融服务实体经济的能力和水平。要完善宏观审慎管理,加强金融监管,引导金融机构稳健经营,不断强化监管协调和合作,防范跨行业、跨市场风险传递。要加强金融机构风险处置机制建设,建立存款保险制度,完善市场化的金融机构退出机制,建立维护金融稳定的长效机制。
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