家 具工程起纠纷 施工进入“停滞状态”
资料显示,“中国石化江苏石油勘探局生产科研中心”工程位于江苏省扬州市开发区维扬路东侧,油田招待所和油田公安分局中间,南邻供电局大楼,北邻油田紫京招待所,东邻宝带生活小区,占地面积26697平方米。科研中心由一座“U”形大楼构成,西侧七层的生产科研办公楼、南侧六层的公寓与东侧三层的会议餐饮楼共同围合成一个院落。
投诉方上海一建扬州项目组负责人张某称,在该项目精装工程家具采购环节中,江苏油田生产科研中心项目组在未知会乙方的前提下私自组织四家家具厂进行“围标”,最后以高出市场价近两倍的价格选择了扬州良木家具有限公司作为供应商。施工方上海建工一建集团有限公司项目组认为,甲方单独选定的家具供货商出价过高,进而造成施工方成本大增。(科研中心家具共93套,乙方在上海采购询价为82万,甲方在扬州询价为225万)
投诉方张某告诉记者,最后被选定的扬州良木家具有限公司,依托与甲方相关负责人的“私人关系”而获得工程供货资格后,一直不肯就高于市场价近两倍的超价部分向乙方提供详细组价清单。上海一建方面为了保证工期,不得已选定了上海的一家家具供货商(上海合泰家具设计工程有限公司),按照甲方所要求的材质与规格进行供货。
然而,江苏油田生产科研中心却会同扬州良木家具厂在未得到监理部门认可的情况下给上海一建方面发函,称上海合泰的家具质量达不到江苏油田生产科研中心的质量要求,责成上海一建停止采购,务必选用原先定好的扬州良木的家具进行供货。
至此,甲方与乙方未达成一致情况下,施工进入“停滞状态”。
负责人谈行业潜规则 指责投诉人“贼喊捉贼”
就投诉方所指的问题,记者实地到扬州分别采访了江苏油田生产科研中心项目各相关人士。
在近两个小时的采访约请电话联系之后,22日上午十点半左右,油田宣传部高部长出现在紫京饭店大堂,核实过记者身份及询问了记者采访要求后,称将通知有关各方实地说明情况。
位于紫京饭店七楼的该项目办公现场,在其他人还没到场的情况下,记者先是见到了科研中心项目经理熊太炎。熊经理首先对记者称,他自己本身是江苏油田基建处的负责人(处长),同时又是质监站的负责人,参与这个项目是公司领导指定的,平时不负责什么具体事务,只负责监督。
记者向熊询问项目工程停工具体是怎么回事的时候,熊没有直接回答,而是表示其中内幕很多。
而当记者问到项目停工,会给谁造成损失时,熊经理表示业主受损最多。称其项目之所以出现这么多问题(施工滞后),或是企业体制本身的问题所导致的。记者向其提问是否意味“项目招投标有利益输送存在”时,熊经理却马上表示,投诉人是“贼喊捉贼” 。
相关负责人含糊其辞 互踢皮球推责
约十一点钟,甲方相关人员陆续到场,熊先是向记者介绍了项目各负责人。在现场询问环节,面对记者的提问,各项目负责人含糊其辞。
记者首先就家具招投标一事向工程部许某提问道:“投诉人表示上海一建作为总承包方,在一些家具招标过程中,他们却没能参与进来,声称具体的执行是由甲方在操作,而且当初投标的四家单位中,最后扬州良木公司中标的价格高出市场价很多,这个情况您知道吗?
面对上海一建质疑江苏油田单方面组织四家家具生厂商进行“围标”一事,许表示:“这个是不实的说法,或者是不负责任的说法,不光是家具,其他的一些主要的材料,我们都是双方共同询比价的,我们是按照合同约定来操作的。”
“就家具而言,是上海一建推荐两家,项目部推荐两家。”记者询问在这个过程中是否留有书面材料及相关会议记录时,对方表示有,不过不方便给记者。“能不能提供,或者将来你要什么东西,都由领导决定,我们也不好作主。扬州良木价格较高主要是质量好的原因,而上海合泰虽然价格较低,但是技术、质量指标都未能达到甲方的要求。所以才会选用扬州良木的家具。”
“东西不一样,我们这个地方(江苏油田)要求环保一定要过关,他(上海合泰)用得材料不一样,这个价格悬殊才很大。”熊经理对记者补充解释。许同时表示,关于质量的问题,项目组都留有实际证据。
双方的分歧在于,上海一建项目负责人称,江苏油田生产科研中心在未有监理部门参与的情况下,与扬州良木以《质量检查意见》的名义向上海一建发函,声称上海合泰家具存有质量问题,这使其无法理解。
投诉方张某当时称:“扬州良木和上海合泰都是家具供应商,你(扬州良木)怎么会有资格发一份类似“质量检测”的报告?这岂不就是运动员和裁判的双重身份吗?而且为什么监理部门都没有盖章?”
上海一建负责人怀疑这份《质量检测意见》的合法性。
对此,江苏油田生产科研中心监理部一位刘姓负责人未能给出明确的说法。“因为前期我们参与,用什么板,皮子多厚,用什么油漆,我什么也不知道。”该监理部人士表示:“我不知道这个事情,前因后果搞不清楚,我都不知道就叫我签字,怎么可能呢?所以我没弄。”
当天采访快结束时,在记者的再三要求下,江苏油田生产科研中心项目相关人士最终答应会就上述问题给记者出示相关书面及实物证明。当日下午记者与其再联系时,对方还是以需要得到领导的许可为由,再次拒绝了记者要求提供4家供应商询比价资料及标书的要求。
一个细节是,投诉方向记者透露表示,熊某、许某、管某均为徐州老乡和油田职校同学关系。对此说法,许某正面表示没有,管某则表示:“以我们的年纪,这可能吗?”。然而投诉方表示,扬州良木当时的厂名就是由熊某所题,这一点,江苏油田的一位张姓副总曾在扬州良木厂现场说过“这个字一看就知道是熊处长的字迹。”
询比价函或实为“标书” 截止发稿仍未看到
4月23日,当记者在采访江苏石油勘探局生产科研中心项目组相关负责人过程中,再次提出要求查看原始资料时,项目组专门负责人表示:“家具选择的材料,是属于有关厂家报价的问题,是商业机密,要的话可以到四家去要,肯定有留底。”
而早在23日前往项目组办公所在地紫京饭店的路上,记者就以短信的方式询问扬州良木家具有限公司总经理管某能否给记者提供原始标书,截至发稿记者仍未收到其回复。
结束采访后,记者发短信给郁某能否提供四家家具厂商的联系方式,对方给予了这样的答复:我这没有厂家的联系方式。
经过多方渠道,记者最终获得了当时参与此事的南通金美达厨饰有限公司和镇江瑞美家具用品有限公司相关负责人联系电话。其中南通金美达厨饰有限公司钱(音)姓负责人表示“事情过去太久,这怎么能记得呢?忘记了……”,而镇江瑞美家具用品有限公司季(音)姓负责人在听清楚记者的问题后,也以自己在开车为由拒绝记者采访。
投诉方张某告诉新华网记者,“四家家具厂商的标书是还原整个事件的关键材料,他们口口声声的所谓询比价函,其实就是标书。”而到截稿为止,这份文件始终没有现身。
关于江苏油田科研中心项目是否存在甲方内定施工用材,并在招投标过程中“暗箱操作”一事,新华网将就此事持续关注。(新华房产调查组)
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