李剑阁：未来金融政策走向是减少前置性的审批

　　首届清华五道口全球金融论坛，于2014年5月10日——5月12日在清华大学举办。论坛由清华大学主办，清华大学五道口金融学院和清华大学国家金融研究院共同承办，搜狐财经做为活动首席合作媒体，全程参与报道。

　　申银万国董事长李剑阁在论坛中发表讲话说，在今后的5-10年里，我们将面临全面深化改革的历史阶段。从近期“一行三会”领导们发言的内容来看，李剑阁认为，未来金融政策的走向主要是减少前置性的审批，加强事中和事后的监管。总的来讲，是要减少管制，减少审批、鼓励创新，鼓励市场竞争，开放市场，对民营参与金融也打开了大门。同事，也要避免在金融创新中可能出现的一些新的、与见不到的风险，特别是系统性风险。

　　以下为部分讲话实录：

　　我们在今后5—10年里我们面临是一个全面深化改革的历史阶段。去年刚刚召开的十八届三中全会已经明确了市场要在资源配置中起决定性作用，明确了下一步改革的重点和主要的方向。昨天几个部门的发言，几个“一行三会”领导的发言，从他们的发言中可以感受到未来金融政策的走向主要是要减少前置性的审批，事前的审批，而要加强事中和事后的监管。所以，总的来讲这是一个方向，金融更加减少管制，减少审批，鼓励创新，鼓励市场竞争，开放市场，而且对民营参与金融也打开了大门。当然也要避免在金融创新中可能出现一些新的、原来预见不到的金融风险，特别是系统性风险。我注意到在这个过程中其实也有一些我们认为在十八届三中全会出现这样的情况是值得商榷的，比如前段时间有几个部门出台了一个文件，说要鼓励或者是优先考虑不发达地区企业上市，有这么几个部门联合发的一个文件。这就使我想起当年我在中国证监会工作的时候，我们曾经把上市当作帮助国有企业脱困的一个手段，而且是成为上上下下，好像是一个共识，这造成了很不好的后果。这样的事情我觉得和改革大的方向是不太符合的，这是我感觉我们在预测未来金融政策走向时需要考虑的全面深化改革的一个大的方向。