君富投资投资总监王进指出,“新国九条”是基于国家战略角度对资本市场顶层设计的纲领性文件,它的推出旨在解决资本市场存在的一些问题。中国的资本市场成立之初在制度设计上就存在偏差。首先,在定位上偏向筹资方,即上市公司,对投资者保护不够;其次,行政干预,实行审批制。这两点导致中国资本市场结构、投资理念文化等有问题。
“新国九条”从根本上解决这些问题,为资本市场制度建设与市场发展提供新的指导路径。具体体现在以下几个方面:首先,在定位上平衡投资者与融资者之间的利益;其次,加强监管,增加违规成本;此外,在投资者结构上,注重培养机构投资者,如民营的私募,国外机构投资者等。最后,市场结构上,建设多层次市场,增加与实体经济的良性互动。
王进认为,作为顶层设计的纲领性文件,“新国九条”的推出,中长期对股市是重大利好,考虑到证券法目前也正在修订,后续资本市场制度红利值得关注。但短期来看,由于“新国九条”只是一个纲领性文件,具体落实需要一个过程,市场的眼光或继续集中在一些短期事件上,如房地产量价齐跌、经济下滑,预计短期市场仍然比较纠结。
睿信投资董事长李振宁表示,2004年的时候也出过一个“国九条”,当时把证券市场提高到国家战略的高度,股权分置改革成为标志性事件,股市迎来一波上涨。十年之后,再次推出“新国九条”,从稳定市场的角度,对资本市场做出一个总体规划,包括发展多层次股票市场、发展债券市场、培育私募市场、推进期货市场等各个方面,非常积极,再次将资本市场提升到国家战略的角度,有望增强市场信心,为新一轮牛市奠定基础。
星石投资总裁杨玲认为,国务院出台“新国九条”,表明了对发展资本市场的重点支持,这说明未来资本市场的壮大发展将成为国家重点推进的工作之一。预计未来有关于资本市场的红利将源源不断的推出,有利于股票市场长期健康发展,为今后牛市的到来奠定了很好的制度基础。
同时,杨玲也指出,“新国九条”在建立多层次股权市场和注册制的推进,以及退市机制的安排上,都有比较明确的表述,这些一方面对股票市场的长效机制的建立是巨大的利好;但另一方面,“新国九条”短期看对市场的利好并不是马上体现的,因此股市受CPI创新低以及IPO要重启等短期因素的影响,预计还是以震荡为主。
发稿:杨芊浔/古美仪 审校:胡庆/陈金艳
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