中新社南宁5月15日电 (记者 周群 林艳华)以“携手共建21世纪海上丝绸之路”为主题的第八届泛北经济论坛15日在广西南宁举行，“21世纪海上丝绸之路合作关键在海洋”成为多位与会官员、专家的共识。
中国全国人大第十届委员会副委员长蒋正华当天在论坛开幕式上致辞表示，当今世界经济格局正在发生深刻而复杂的变化，世界经济重心加速向亚太地区转移，世界各国以海洋为纽带，更加密切地开展市场、技术、信息等方面的交流，一个更加注重海洋合作与发展的新时代已经到来。
21世纪是海洋开发与利用的世纪，纵观世界各地，沿海地区凭借其对外联系便利、物流成本低廉、生产要素集聚的优势，成为经济发展的中心和财富集中地。
泛北部湾一湾连七国，区域经济合作自2007年确立以来，立足中国—东盟海上合作，成为建设“21世纪海上丝绸之路”的先行项目和重要内容。2014年泛北部湾合作高官会及专家咨询会讨论通过了泛北部湾经济合作路线图，标志着泛北部湾经济合作向务实推进迈出关键性一步，为开创中国—东盟海上合作新局面坚定坚实的基础。
“泛北部湾作为中国与东盟海陆连接的纽带，合作基础良好，发展前景广阔。建设21世纪海上丝绸之路将为"泛北"地区合作提供更广阔的空间，也将为"泛北"地区各国提供先行先赢的发展机遇。”中国—东盟中心秘书长马明强对海上合作充满信心。
在尊重权属的基础上，共同保护、开发、利用好广阔的海洋是中国和东盟的共同关切。而携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，既是延续历史、面向未来、顺应时代潮流之举，又符合中国—东盟共同发展的重大战略。
东盟国家未来5年有望保持年均5%左右稳健的增长，到2015年有望形成拥有6亿人口的市场和区域。中国重视与东盟共建美好未来。事实上，中国与东盟自2002年自贸区框架协议签订以来经贸关系发展迅速，2013年双边贸易额达到4436亿美元，中国已经成为东盟最大的贸易伙伴，东盟则是中国的第三大贸易伙伴。
南海存在的争议和分歧不应成为中国东盟合作共赢的阻碍。中国政协民族和宗教委员会副主任杜鹰指出：“南海是建设海上丝绸之路的重点区域，合作各方应坚持以和平方式通过平等对话和友好协商，妥善处理南海存在的争议和分歧，维护双方关系和海上大局；各方应结合落实南海各方行为宣言后续行动和制订南海行为准则，共同推进命运共同体的建设。”
广西自治区副主席张晓钦建议，可以考虑在低敏感度海域选择和规划海洋合作试验区，以此为载体，开展海洋产业合作。
合作建设一批海洋经济示范区也是杜鹰等官员、学者的期待。杜鹰建议扩大并用好中国—东盟海上基金，深化农业、渔业、海上搜求等领域的合作，以新能源、可再生能源、海上生物制药等为重点，合作建设海洋经济示范区、海洋科技合作园、境外经贸合作区和海洋人才培训基地。
出席论坛的专家认为，历史已经并将继续证明，“海上丝绸之路”是连接中国与东盟的一条共同发展、共同繁荣的合作共赢之路，一条增进理解信任、加强人文交流的和平友谊之路。在新的历史起点上，携手共建“21世纪海上丝绸之路”，必将为中国—东盟全面深化合作找到新的契合点，更多的利益共同点和经济增长点，推动中国—东盟合作从“黄金十年”迈向“钻石十年”。
作者：周群 林艳华
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