“我们手中正在磋商的双边合作文件有43份,其数量是创纪录的。至于 最终能签署多少,现在还很难说。不过,最终至少可签署约30份协议。”谈及普京的访华之行,俄总统外事助理乌沙科夫此前向外界透露。
而在此行前夕接受中国媒体采访时,普京也表示,在全球经济动荡的背景下,俄中两国加强互利经贸关系、增加相互投资具有至关重要的意义。普京同时道出了对华能源、投资、区域及金融等多领域的合作意愿,吊足了国际舆论的胃口。
有鉴于乌克兰问题上美欧对俄罗斯政治上的孤立和经济上制裁,俄加大对华经贸合作力度的意愿可以想见。但相较于外因,内生于中俄两国间经济发展的相互需要,方是支撑中俄两国经贸合作“换挡提速”的最根本动力。
“由于国内国际复杂因素的影响,去年中俄两国贸易仅增加了1.1%。”13日,中国商务部欧亚司司长凌激对记者介绍,而今年前四个月,中俄两国贸易额也仅为290.6亿美元,同比增长3.4%。
对此,普京显然并不满意,他称,中俄经贸“还远远没有达到极限”。普京重申,中俄将努力实现贸易额2015年扩大到1000亿美元,2020年扩大到2000亿美元的目标。
事实上,相较于传统的贸易往来,投资合作已经成为中俄两国经贸合作的重中之重,而该领域的合作被认为是更能促进经贸合作“升级”的切实之举。俄罗斯总理梅德韦杰夫此前就表示,中国已成为俄罗斯首要的经济合作伙伴,而双方的投资合作在某种程度上比经贸合作更为重要。
在这一思路指引下,去年全年,中国对俄非金融累投资达40亿美元,比2012年增长近5倍,今年前四个月,这一数字还在持续增长。俄罗斯官方数据显示,截至目前,中国在俄投资存量已达320亿美元。
“目前双方投资合作的规模,与两国实际的能力与需求明显不符。”普京称,中俄之间还有许多具有前景的投资领域。比如,各种机械制造行业、农产品加工业、采矿业以及交通和能源基础设施领域等。
在能源合作领域,普京称,中俄一贯朝着建立战略能源联盟的方向前进。据知,中俄双方正在实施通过“斯科沃罗季诺-漠河”管道向中国提供原油的大项目,该项目价值超过600亿美元。与此同时,关于向中国出口俄罗斯天然气的协议也已经基本准备就绪。
事实上,中俄地方及企业层面的合作也为双边经贸合作勾画了极大的想象空间。如,俄罗斯近年来提出的远东地区大开发,有望吸引大量人力及财力进入,在这一过程中,与远东地区相毗邻的中国东北地区大有可为。
“我们愿意看到中国企业能够把握这些机会,并成为领先者。加快远东地区发展,对俄罗斯和中国来说都是有利的。”普京说。
与此同时,中俄金融合作也已驶入快车道。位于中俄边境的黑龙江省绥芬河市已获批成为中国首个卢布现金使用试点市。分析认为,这将对中俄两国边民往来带来极大便利,有益于推动中俄边境旅游一体化进程。
对于该领域合作,普京亦透露,中俄正在研究扩大用本币相互结算的问题,以保护两国免受世界主要货币汇率波动的影响。
舆论普遍认为,长期而言,金融合作是中俄经贸合作提速升级的突破口。在普京访华期间,该领域的合作有望取得新进展。
作者:石岩
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