易纲：外汇监管侧重简政放权

　　在近日举行的“2014年北京大学全球金融论坛”上，央行副行长、国家外汇管理局局长易纲表示，外汇监管侧重于简政放权，监管部门实际上是减少了很多权力，是自己革自己的命。

　　易纲指出，现有规章制度和改革方向不相符是个非常难解决的问题。五年前，易纲提出外管局五个转变的要求：从重审批到重监测分析转变，从事前监管到事后监管转变，从行为管理转变为更加强调主体管理，从有罪假设转变为无罪假设。

　　五年以来，“五个转变”推动虽难，但是取得了进展，比如大幅度取消行政审批，目前已经减少了3/4的行政审批。除此以外，相关法律法规太复杂，外管局已经对2万件法律法规进行清理，目前减少到不足200件。另外，在服务贸易外汇管理改革方面，外管局取消了服务贸易购付汇核准，简化单证审核。在资本项目的监管上也放行，监管也在往大幅度简化跨国公司售付汇便利程度转变。目前已经有跨国企业把财务中心搬到中国，能够集中国际资本。

　　在易纲看来，外汇监管虽简化，但不会失控、滋生风险。外管局大大加强了信息管理，抓大放小，把企业做分类管理。目前99%以上都是守法的A类企业，B类和C类企业占很少一部分。“我们进行总量的核查、分类管理、遵纪守法的企业应该受到最便利的服务，应该感觉不到监管。”易纲表示。