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吴敬琏在中欧陆家嘴国际金融研究院举办的第二届中美经济学家“上海研讨会”上称：“改革开放以来的局部市场化改革形成了两种既得利益，一个是亿万民众从市场化得到了好处，另一个是有人依靠行政干预经济活动和配置资源的权力发财致富。后者是一种特殊的既得利益，它构成了全面深化改革的主要反对力量。”
吴敬琏指出，20世纪末期初步建立的市场经济体制由于存在命令经济的大量遗产，实际上是一种“半市场、半体制”的经济，存在大量寻租活动空间。21世纪初改革的停顿和政府控制的加强，强化了寻租活动的制度基础。
“改革的全面推进需要克服特殊既得利益的障碍。”吴敬琏表示：“首先是通过反腐斗争消除贪污分子的反抗。从2013年开始的反腐风暴对贪污分子起到了震慑的作用，使特殊既得利益的代表人物处于民众的包围之中。”
“在这种形势下，应该更加注重"制度反腐"，就是要通过市场化的经济改革和法治化、民主话的政治改革，铲除寻租活动的制度基础。”吴敬琏强调。
此外，还需要克服部分官员对改革的消极被动态度。由于寻租活动的制度基础广泛存在，一些在其中有利益的普通官员和企业家，也往往对有损于自己权力和利益的改革采取消极甚至抵触的态度。面对这种情况，必须加强改革领导机构的执行力，并动员大众对官员执行改革决定的情况进行督促。
吴敬琏表示，在一些对于铲除寻租活动基础极其必要、却没有完全取得共识的领域，改革进度过于缓慢，其中包括土地产权制度的改革、国有企业的改革以及法制的建设等，我们在这些领域更加需要坚决地推进改革。
发稿：李国栋 审校：周晓峰/王兴
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