鲁颂宾：“新国九条”从四方面培育和发展私募市场

　　大智慧阿思达克通讯社5月26日讯，周一，证监会研究员鲁颂宾表示，私募市场发展对于健全整个融资体系都具有非常重要的作用。对私募市场的培育和发展，“新国九条”作出了总体安排，主要概括为几个方面：一是便利发行。二是规范募集。三是适度监管。四是强调守住底线。

　　第一，便利发行，就是最大限度的简政放权，释放活力，对私募发行不设行政审批，“新国九条”在这方面说的很明确。允许各类主体在依法合规的基础上向特定投资者发行私募产品。至于私募投资者的具体数量，还要遵守证券法、基金法等法律规定。

　　第二，规范募集。就是要建立明确的投资者适当性制度和信息披露、募集方式等方面的规则。适应不同私募产品的特点，我们会抓紧制定私募股票、债券和基金的合格投资者标准，明确各类产品私募发行、适当性管理和信息披露等方面的要求。

　　第三，适度监管。监管的宗旨是防范系统性风险，总体的取向是要适度。在我们的监管实践中，就是放开前端，重心后移。接下来我们要做的事主要是建立健全相关规则，完善监管标准，强化事中事后监管。在私募基金整个发展过程中，还要注意发挥中介机构和市场组织的作用，完善自律规则，加强自律监管。作为监管来讲，一定要为私募市场的发展创造一个有利于蓬勃发展、公平竞争的监管环境。

　　第四，守住底线。具体结合到我们国家的实际，守住底线就是坚决不能发生系统性或者区域性的金融风险。相对于公募市场来讲，私募市场透明性比较低，容易滋生风险。我们将制定完善经营机构规范开展私募业务的风控规则，加快建设涵盖各类私募产品和私募管理机构的统一备案系统、产品转让平台，加强统计分析和风险监测。

　　发稿：杨芊浔/古美仪 审校：胡庆/陈金艳

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