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本报记者 郑升
实习记者 杨晓艺 深圳报道
全国首个以城市为基本单元的自主创新示范区花落深圳。
6月4日，深圳市长许勤在该市常务会议上透露，国务院已批复深圳建设国家自主创新示范区。这是自中共十八大之后国务院批准建设的首个国家自主创新示范区，同时也是首
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“获批自主创新示范区后，对深圳整体的转型升级会起到积极的作用，将深圳的整体经济提升到一个质量和标准的水平，深圳经济的内涵会发生变化。”深圳综合开发研究院常务副院长郭万达对21世纪经济报道记者表示。
新兴产业贡献过半
国务院的批复提出，深圳国家自主创新示范区总面积397平方公里，范围覆盖了深圳全市十个区、新区的共66个园区，总面积超过原深圳经济特区。
根据批复，深圳国家自主创新示范区除了享受国务院批准的中关村科技园区先行先试的各项政策以及配套措施以外，国务院还支持深圳结合自身特点，在科技金融改革创新、建设新型科研机构、深港经济科技合作新机制等方面进行探索。
在深圳之前，国务院已经批复建设了北京中关村国家自主创新示范区、武汉东湖国家自主创新示范区和上海张江国家自主创新示范区。不过，此次深圳获批有着明显不同意义。
“之前的自主创新型示范区都是在一个开发区内，深圳现在覆盖全市，更加体现出深圳是一个创新的生态体系，与整个城市的创新体系有很大关系，它涵盖了整个产业链条，包括科技、金融、社会等等。”郭万达表示。
而事实上，自主创新已经成为深圳经济增长的主要动力。据深圳市市长许勤透露，2013年深圳市战略性新兴产业总规模达1.63万亿元，增长19.8%，对经济增长贡献率超过50%，创新已逐步成为深圳经济升级版的一个驱动力。
“深圳原来更多的发展是外向型，进出口占GDP总量曾一度高达300%，而去年下降到200%，今年一季度进出口又双双下降。这些都说明靠外向型来拉动经济要进行转变，发展国内市场，使得经济发展驱动力间更加平衡合理。”郭万达表示。
六个“90%”现象
早在2013年，深圳就提出“有质量的稳定增长，可持续的全面发展”。在2014年的政府工作报告中，许勤进一步提出“质量型增长特征更加鲜明”、“创新驱动发展动力更加强劲”。
“从全国范围来看，深圳在科技创新资源上不是最好的，无论研究院、设计院等科研机构，还是大学都不多。” 中国国际经济交流中心常务副理事长、中央政策研究室原主任郑新立在评价中国发明专利的申请量时表示，深圳形成了包容和鼓励创新的文化。
以发明专利的申请量为例，2013年中国连续两年的申请量居世界第一位，国际专利的申请量也在大幅度增长，而其中深圳市申请的国际专利数量占到全国专利申请量的47%。
具体到发明专利授权量排名前十位的企业，2013年深圳独占五个席位，华为、中兴、比亚迪以及海洋王照明等明星企业纷纷上榜，其中，华为和中兴分别以2251项和1448项专利授权的数量，排在当年中国发明专利授权量第一、第三位。
“深圳的创新更加市场化”，郭万达表示，这是深圳不同于其他地区的主要原因。深圳的投资界，有六个“90%”现象，即90%的创新型企业是本土企业、90%的研发人员在企业、90%的科研投入来源于企业、90%的专利生产于企业、90%的研发机构建在企业、90%以上的重大科技项目发明专利来源于龙头企业。
郑新立认为，正是这种企业之间充分市场化的竞争，成就了深圳与众不同的竞争机制和竞争环境。譬如在深圳成长起来的华为、中兴两家从事通信行业的企业，虽然互为对手，但正是通过市场竞争，激发了其内部的创新能力。
郭万达则表示，深圳有专利技术研发能力的大公司和一批微小企业之间市场的合作行为，以及众多PE/VC的活跃，也是深圳创新能够持续的重要原因。（编辑 吴红缨）
作者：郑升 杨晓艺
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