吕文斌是在周一召开的中国政府网在线访谈解读《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》时,作出如上表述 的。
按照目前的形势来看,“十二五”后两年的节能减排难度比较大。要实现“十二五”目标,后两年单位GDP能耗须年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量须年均下降4.2%以上,远高于前三年平均降幅。
此前下发的《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》中明确提出,今明两年单位GDP能耗和氮氧化物排放量要分别逐年下降3.9%和5%以上。对比来看,氮氧化物排放量的要求提出了更高的标准。
吕文斌称,在研究《行动方案》时,总的考虑,最后经国务院同意,是要把节能减排作为向环境污染和低效浪费宣战的有力武器,坚持用“铁规”和“铁腕”推进节能减排,从调整优化结构、推动技术进步、加强和改善管理等方面挖掘潜力,深入推进工业、建筑、交通运输、公共机构等重点领域和重点单位节能减排,加大污染特别是大气和水污染治理力度,确保实现“十二五”节能减排约束性指标。
吕文斌分析称,当前难度较大的主要有两个指标:一个是节能指标,一个是氮氧化物减排指标。对于氮氧化物减排目标,后两年须净削减180万吨。对于节能指标,按2014-2015年GDP年均增长7.5%测算,后两年需节能3.2亿吨标准煤。
吕文斌在谈到氮氧化物减排目标时提到,实施“煤改气”、燃煤电厂和水泥熟料生产线脱硝改造、油品升级和淘汰落后产能等都是减排的手段。
发稿:刘玉/曹敏慧 审校:曹开虎
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