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高标准农田是指土地平整、集中连片、设施完善、农田配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为永久基本农田的耕地。到2020年，建成集中连片、旱涝保收的高标准农田8亿亩。高标准农田建设已成为国家战略部署。
贯彻落实《通则》，要重点做到三个坚持：一是坚持耕地质量与高标准农田基础工程同步建设，对纳入高标准农田建设的耕地要同步开展深耕深松、土壤有机质提升、土壤养分平衡和土壤生物平衡工程建设，提高耕地质量和基础地力，使高产田持续高产、中低产田的农业综合生产能力大幅提高。
二是坚持田间监测体系与高标准农田建设同步完善，在高标准农田项目建设中，要统筹布局耕地质量监测点，要做到高标准农田建在哪里，耕地质量监测点就安到哪里，完善耕地质量监测体系和信息管理平台，全面掌握耕地质量变化情况，做到因地施策。
三是坚持推广农业新技术与高标准农田建设同步实施，实施高标准农田建设的农田，要同步开展高产创建、测土配方施肥、水肥一体化、统防统治和农业机械化耕种，不断提高农田产出水平，提高高标准农田工程建设效益，实现高标准农田的高产目标。
据悉，《通则》由国土资源部和农业部会同国家发展改革委、财政部、水利部、国家统计局、国家林业局、国家农业综合开发办公室等部门共同编制。《通则》一个突出的亮点就是在加强农田基础设施建设的同时，把土壤改良、培肥地力、耕地质量监测网点建设等作为高标准农田建设项目实施的重要内容，体现了高标准农田建设工作重大思路性转变。要通过国家标准的实施，引导各地在高标准农田建设中，重视并建设好耕地的内在质量，确保耕地综合生产能力和增产能力持续提升。
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