张军：莫干山会议找到了对付旧体制的办法

　　1984年，是改革的小高潮年。“莫干山会议”成为改革的标志之一。转眼30年过去了，莫干山时代曾被提出的改革观念和目标，有些已经实现，有些已被证伪，还有更多的问题尚未解决。重启改革之后，人们需要从历史中寻求智慧，从改革传统中寻找更好的改革路径。1984年的故事也提醒我们，改革重在行动。

　　为了纪念“莫干山会议”成功召开三十周年，搜狐财经、人文经济学会、北京大学国家发展研究院将于6月21日共同举办"莫干山：1984的创新和动力——2014搜狐财经夏季峰会"。是回顾，也是前瞻：30年前，随着观念革新，老百姓大下海，造就中国第一波经济奇迹。今天，政府应该做什么，才能推动整个社会，去创造充满无限可能的未来？

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　　我们特摘录复旦大学经济学院中国经济研究中心主任张军教授对莫干山会议的评价，以使读者更多地了解莫干山会议。

　　莫干山会议找到了对付旧体制的办法

　　张军

　　现在看起来我觉得“莫干山会议”应该是在中国经济理论界年轻人第一次登上舞台集体亮相，这个登上舞台不是说他在国际国内发表论文，是他参与到改革的过程中，非常有意思。因为在这之前中国经济改革头几年更多参与的是老一代马克思主义经济理论工作者。1984年有了“莫干山会议”，这么多年轻一代有创新精神的青年经济学者集体亮相，开始对中国经济改革一些技术性的问题发表自己的见解。当时七八个组，争论最热闹是价格组，关于价格怎么过渡，从计划价格向市场价格怎么过渡，怎么避免通货膨胀，这些高度技术性的问题，在莫干山成为年轻一代经济学人讨论的核心、争论的焦点，后来还形成了对后来改革影响所谓价格双轨制的方案。我觉得这是一个集体的亮相，标志着中国年轻一代的经济学家开始基于研究和思考，开始对改革的战略产生影响，开始参与到中国经济改革实际性的工作中来。

　　价格双轨制在相当一段时间里，其实是我们中国经济改革的一个特色。我们把他叫做价格双轨制，其实它本身是一个体制的双轨。我们不仅在价格的领域里，其实我们整个经济改革过程中，当我们对现有计划体制改革的方案进行设计的时候，我们通常会受到价格双轨制思想的影响。

　　我们觉得很多改革的方案会有风险，你去冲撞一个体制，你去改革这个体制有风险。怎么有风险？因为这个体制意味着有很大利益，这个利益背后是那么多的人，简单的说你要拿掉户口，这个不得了，城里人有户口，农民没有户口，你要拿掉户口不得了。你要取消福利分房这个也不得了，你要取消城里的购粮证，这些都是体制。你改这些体制无非是想把它拿掉，用更市场化的办法取代它，但是做不了，风险太大，因为这背后涉及到太多人的利益。当我们要对旧的体制和计划经济体制留下的东西进行改革的时候，我们想到说有没有办法用双轨的办法过渡，逐步让新的体制取代老的体制，这是来自于价格双轨制的思想。希望老的体制，计划经济的体制冻结住，不让它继续扩大，不让它再生，让它逐步的衰落，让边上长出一个新的体制，逐步替代它。这种情况下我觉得我们体制改革相对比较平稳，社会的风险比较小。

　　我觉得价格双轨制尽管在价格领域里，实际上实施的时间并不长，也就是两三年、三四年的时间，而且还产生了一系列的问题，到今天很多人争论说价格双轨制其实根本就没有成功，价格改革来讲用双轨制的办法改革没成功，反而制造了很多的混乱，因为当时出现官倒的现象。体制内的官员可以批条子。体制内官价很低，你是我的朋友你来找我，我给你批这个条子，你一夜之间就变成的万元户。你为了报答我可能会贿赂我。但是我刚才讲价格双轨制其实最大的意义，我觉得是帮助我们形成了一种体制改革巧妙的策略，我们要不断靠体制外做工作，让新的体制逐步的做成长，不是马上取代旧体制，而是让旧体制慢慢失去它的优势和吸引力，以至于它就没有营养能够成活，是这样一个过渡。