本报记者 定 军
实习记者 张梦洁 张淼淼 北京报道
随着国家发改委开始编制《推动长江经济带转型升级指导意见》，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，重庆的其定位也发生变化。
近期，重庆市委书记孙政才在重庆调研扩大向东向西开放时指出，重庆要建成西部开发开放的重要战略支撑、长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地。
此前重庆“十二五”规划提出，重庆要着力提升中心城市功能，着力建设内陆开放高地，进一步强化作为长江上游地区经济中心对区域的集聚辐射服务功能。
按此看，“长江上游地区经济中心”的提法，已经被“长江经济带的西部中心枢纽”代替，同时“西部开发开放的重要战略支撑”为首次正式提出。
出现这种变化的不仅仅是重庆。据悉，目前长江经济带沿线城市大都在研究其在经济带的定位。
重庆再定位
针对新加涉及长江经济带，以及向西开放的新定位，重庆市委书记孙政才在调研时指出，中央实施“两带一路”战略，尤其是建设长江经济带和丝绸之路经济带，为重庆扩大向东向西对内对外开放提供了重大机遇。
重庆位于新丝绸之路和长江经济带交汇处和战略节点，是长江经济带的“龙尾”、长江上游航运中心、西南地区综合交通枢纽。
重庆工商大学长江上游经济中心主任王崇举认为，“西部开发开放的重要战略支撑”、“长江经济带的西部中心枢纽和内陆开放高地”的提法强调了重庆在中国全国的发展定位，也加强了重庆在上游地区的作用。
“重庆等于有了丝绸之路和长江经济带两个通道的便利，地理条件独特。”他说。
孙政才指出，要更好地发挥渝新欧国际铁路联运大通道的作用，优化整合物流资源，增加班列开行数量，解决好回程货物、运价等问题，促进与沿线国家和地区的经贸合作。
21世纪经济报道记者了解到，目前重庆开往欧洲的国际列车占到了全国的七成以上。
与此同时，随着国家确立长江经济带战略，其他多个城市也提出了新的思路。
武汉市发改委主任吴清在近期提出，将武汉打造成“长江经济带发展的战略支点和全国重要的中心城市”。这与武汉“十二五”规划表述的“巩固提升中部地区中心城市地位和作用，努力建设国家中心城市”有所区别。
此外，九江还提出了构建长江中游的重要支点， 将九江列为长江经济带建设中的改革先行先试区的思路。
湖南有专家则提出将岳阳市建设成为长江中游综合交通运输枢纽、中部地区开放型经济新高地、区域合作创新引领区等想法。而岳阳“十二五”规划仅提出要做现代工业大市、现代航运物流旺市、现代旅游热市、现代生态宜居城市等。
关键看实践
21世纪经济报道记者了解到，更多的长江沿线城市也在研究自己在长江经济带的战略定位，一些小的县、地级城市，也提出了节点城市的想法。而南京也仍在为成为长江经济带的航运中心而努力。
湖北社科院副院长秦尊文认为，根据国家发改委主任徐绍史的思路，长江经济带的要依托长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群，做大上海、武汉、重庆三大航运中心，按此看，这3个地方才是最重要的节点城市。
华东师大长江流域发展研究院常务副院长徐长乐认为，过去重庆一般有两个定位，即长江上游经济中心，和西南地区经济中心，现在牵涉到开放（丝绸之路经济带），把它作为西南大通道的重要交通枢纽，“这是没有争议的”。
徐长乐表示， 武汉定位为全国重要的中心城市，也是毋庸置疑的，“南京是长江下游重要经济中心城市，其他的城市，像宜昌、九江、安庆不能与它相提并论。但是九江可以是长江中游重要节点城市，其工业基础良好。”
徐长乐称，“每个地区都有各自的认识，认识对不对，不要紧。要紧的是，未来发展的理念、目标、定位、城市功能能不能与主客观形势、条件相匹配，包括自然、经济、社会、人文、体制政策，关键要看实践。”（编辑 吴红缨）
作者：定军 张梦洁 张淼淼
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