新华网北京6月17日电（记者刘斐 王希 李建华）中国商务部17日发布数据显示，1至5月，中国服务业实际使用外资275亿美元，同比增长19.5%，在全国实际使用外资总量中的比重为56.2%。
今年以来，中国服务业实际使用外资规模同比保持着两位数的增长态势。多位受访分析人士表示，随着中国全面深化改革的开展、经济转型升级的加快、对外开放水平的提高，中国服务业吸引外资的数额仍将持续增加。
商务部新闻发言人沈丹阳表示，近几年来，中国利用外资中服务业的比重一直在扩大，服务业利用外资的增速明显要比制造业和农牧林渔业的增速快得多。
沈丹阳总结这种趋势的形成有两方面原因：其一是中国服务业市场具有吸引力，存有潜在的市场商机；其二是中国正在进行产业结构调整，大力发展服务业和服务贸易，给外商投资企业在中国的发展提供了更多机会。
中国已经连续21年成为吸引外商直接投资最多的发展中国家。
商务部贸易研究院研究员周密表示，随着中国对外资的吸引力客观上加大，中国人均可支配收入的提高，服务业市场规模扩大、需求潜力增长，考虑到中国人口的基数、城镇化的动力等因素，外资更快更多地进入中国服务业领域是趋势性的。
自2011年起中国服务业实际使用外资占比已连续三年超过制造业。
商务部贸易研究院研究员李健表示，服务业吸收外资比重的提升是中国外资结构优化、利用外资水平提高的标志，也是一个必然的趋势。未来，随着中国服务业继续扩大开放，服务业吸收外资的规模将会继续攀升。
今年的政府工作报告指出，坚持积极有效利用外资，推动服务业扩大开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。
指导中国全面深化改革的十八届三中全会决定则提出，放宽投资准入，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制。
来自委内瑞拉的前SOHO中国首席建筑师安东说，现在中国市场上的外资建筑设计公司很少，放开该领域外资准入限制可以增加市场竞争、提升建筑质量。但除去准入门槛问题，能否让外资全程参与到建筑设计过程中、保证理念不被歪曲，是外资设计师更关心的事情。
中国美国商会会长葛国瑞表示，中国美国商会的1000多家会员公司中，很多企业属于服务行业，他们不但希望能够进入中国市场，也希望与中国同行分享从业经验。
商务部外资司有关负责人透露的消息给这些希望进入中国服务业市场的外资企业注入强心剂。
该负责人表示，今年商务部将会同行业主管部门，修订中外合资合作医疗机构的暂行管理办法，扩大营业性养老和残疾人服务机构、电视购物等无店铺销售业务的开放，积极推动文化、新闻出版、广电等部门进一步研究文化领域扩大开放。并会同有关部门，进一步简化外商投资房地产行业备案程序，做好动态监管和分析。
沈丹阳则表示，商务部正在研究进一步推进服务业开放和服务贸易发展的相关政策，围绕着构建开放型经济新体制正在起草一份非常重要的文件。
葛国瑞说，随着中国逐渐转型为知识密集程度更高的经济体，中国服务业实现进一步发展的时机已经成熟，服务业将成为中国下一阶段经济发展的关键驱动力。在此过程中，外资和内资的服务业企业都将受益。
2013年，服务业在中国的GDP中占比首次超过了制造业增至46%。与此同时，中国制造业却面临内外需求不足的困境。中国要想实现稳增长、调结构、促改革，服务业的发展及内部结构优化将成为着力点。
然而，受访专家并不认为，服务业规模越大越好，服务业领域利用外资数额越高越好。周密说，服务业要发展，但要规模适度，并且需要发展出支撑自身的实体经济；沈丹阳表示，服务业领域利用外资要有序开放，要符合整个经济结构调整的方向。
作者：刘斐 王希 李建华
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