新华网北京6月23日电（记者王思北）23日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国专利法》实施情况的报告指出，中国专利运用能力不足，专利许可转让不够活跃，市场化水平较低。
报告显示，自2008年第三次修改专利法以来，专利法的贯彻实施取得了显著成效。2008年至2013年，中国发明、实用新型和外观设计三种专利申请量由82.8万件增至237.7万件；专利授权量由41.2万件增至131.3万件。专利交易活动日益活跃，2013年，全国技术市场交易额达到7469亿元，是2007年的3倍多，其中涉及专利技术的成交额为670亿元。
同时，专利法的实施仍存在一些困难和问题。报告指出，一是专利质量总体上还处在较低水平。二是专利侵权现象时有发生。三是专利运用能力不足。四是专利公共和社会服务能力不强，与快速增长的社会需求之间还存在较大差距。
针对存在的问题，报告建议，要持续加大宣传力度，进一步提升全社会对实施专利法重要性的认识。加强专利保护，促进专利行政执法与司法有效衔接，降低专利维权成本，提高执法效率。促进专利创造和运用，充分实现专利的市场价值，进一步推动企业成为专利创造和运用的主体。完善专利代理等社会服务体系。此外，还要对专利法及相关法律进行修改，进一步完善有利于自主创新的法律环境，使专利法在建设创新型国家中发挥更大作用。
作者：王思北
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