> 国内财经
宏观 | 金融 | 公司 | 产业 | 财经人物

11国企“审”出问题 国资委寻长效机制

来源:每日经济新闻
  每日经济新闻记者 王雅洁 发自北京

  6月20日公布的审计署报告,掀起了国企财务问题的冰山一角。

  《每日经济新闻》记者从审计署获悉,2013年,该署专门对11家国有企业财务收支进行审计,审计资产量占企业资产总额的50%以上。

  “此次审计结果,揭示和反映出企业 发展过程中面临的突出矛盾、潜在风险和重大体制机制问题,个别企业存在的问题还比较突出”。审计署企业审计司主要负责人直言。

  对此,国资委日前给出回应,表示针对审计中发现的共性问题,将督促相关企业深入剖析原因,“探索建立常态化的长效机制,寻求治本之策,着力解决共性问题”。

  190名相关责任人受处理/

  11家国有企业包括:中国烟草总公司、中国核工业建设集团公司、中国航天科技集团公司、中国航天科工集团公司、中国船舶工业集团公司、中国兵器装备集团公司、中国石油天然气集团公司、中国大唐集团公司、中国海运(集团)总公司、华润(集团)有限公司和中国冶金科工集团有限公司。

  上述国企均存在违规发放职工福利问题。违规发放福利的主要手段包括,虚列支出或巧立劳防用品、健身费等名义为职工发奖金或购物卡。如航天科工集团下属河南航天工业总公司利用虚假发票套取300万元,其中141.1万元用于给中层领导发放 “重点工作完成考核奖”,中船工业套取421.54万元用于购买消费卡,华润集团虚列原材料费套取854万元为职工发购物卡。

  有的企业为职工超标缴公积金。烟草总公司被曝38家下属企业超标缴住房公积金和在工资总额之外列支工资性支出达2.56亿元,该公司表示目前已收回或清退违规费用。其所属湖南中烟2008年为职工团购房项目垫付的资金被审计出尚有1.02亿元未收回,烟草总公司回应目前已收回0.3亿元,剩余款项还在催收中。

  此外,上述11家国企有的还存在少报利润投资亏损、偷税漏税、海外盲目投资导致亏损等问题。

  面对复杂多变的国内外经济环境,部分国有企业的发展出现了不容忽视的新问题。《每日经济新闻》记者从审计署获悉,此次审计过程中暴露出的主要问题还包括:企业执行国家产业结构调整政策不到位;有的企业部分投资项目存在论证不充分、程序不合规的问题;有的企业财务管理不够规范;有的企业内部管理存在薄弱环节,违法违规问题仍然存在,个别企业存在的问题还比较突出。

  据了解,从目前掌握的情况看,11家国企均针对相关问题逐条提出整改措施并予以落实,还进一步加强了制度完善和人员问责工作。

  截至2014年5月31日,相关企业对190名责任人进行了严肃处理,其中厅局级干部32人。同时,按照审计要求,企业已补缴各项税款1.78亿元,挽回和避免损失32.96亿元。对提出的62项审计建议,企业均已采纳。下一步,审计署将对企业整改情况进行检查,并将检查结果向社会公告。

  控国资流失探索长效机制/

  针对审计署公示的一系列问题,国务院国资委给出的回应是,审计结果表明,中央企业在加强内部管理、提升产品服务、改善品牌形象、履行社会责任等方面做了积极努力,会计信息也真实地反映企业财务状况,但部分企业在经营管理中还存在薄弱环节,一些内部管理方面的共性问题在11家企业中普遍存在。

  作为国有资产监管部门,国资委将进一步加强监督管理,积极配合审计署,针对审计中发现的共性问题,督促相关企业深入剖析原因,对症下药,认真落实整改,要求中央企业举一反三,探索建立常态化的长效机制,寻求治本之策,着力解决共性问题。

  在中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮看来,国企财务管理方面公开度较低,数据造假、人为合并、审核不严等问题时有发生,部分环节还伴随着贪污腐败、经济犯罪,极大的影响了国企的正常管理和社会形象。之所以会出现这些问题,监管部门监察不严是主要原因,部分管理者违法渎职也不容忽视。

  而从企业招投标、投资项目论证等方面来看,项目招标、投资论证、兼并重组是国企最容易出现腐败的环节,收受贿赂、虚报瞒报及更改投标信息等问题多次出现。若要解决权力寻租问题,除了加强监管、强化管理者个人素质外,提升舆论媒体、普通民众的知情权也非常重要。

  扈志亮建议,未来国企深化改革的步伐应日益加快,内部控制管理所起作用逐渐减少,职业经理人制度的完善将使企业公开透明度大幅攀升,资本市场、民营企业、投资者、舆论媒体将发挥更重要的作用,单纯依靠监管部门、部分人士监察的现象将大大减少,监管体系也将更加高效透明。

  值得重视的是,国有资产安全管控问题非常重要,国家层面在深化改革的同时不会放松对国资的把控,市场化改革并不意味着国资大量流失。

  “为严防国资流失,接下来国家层面应加快组建专业资产管理公司,以控股方式来掌握国企命运,并引入外部董事、职业经理人制度进行具体的管理决策。”扈志亮说。
点击进入【股友会】参与讨论
business.sohu.com false 每日经济新闻 https://www.mrjjxw.com/shtml/mrjjxw/20140624/52516.shtml report 3371 每日经济新闻记者王雅洁发自北京6月20日公布的审计署报告,掀起了国企财务问题的冰山一角。《每日经济新闻》记者从审计署获悉,2013年,该署专门对11家国有企业财
(责任编辑:Newshoo)

我要发布

  • 热点视频
  • 影视剧
  • 综艺
  • 原创
锦绣缘

同步热播-锦绣缘

主演:黄晓明/陈乔恩/乔任梁/谢君豪/吕佳容/戚迹
神雕侠侣

大结局-神雕侠侣

主演:陈晓/陈妍希/张馨予/杨明娜/毛晓彤/孙耀琦
封神英雄榜

同步热播-封神英雄榜

主演:陈键锋/李依晓/张迪/郑亦桐/张明明/何彦霓

六颗子弹

主演:尚格·云顿/乔·弗拉尼甘/Bianca Bree
龙虎少年队2

龙虎少年队2

主演:艾斯·库珀/ 查宁·塔图姆/ 乔纳·希尔

《奔跑吧兄弟》

baby14岁写真曝光

《我看你有戏》

李冰冰向成龙撒娇争宠

《明星同乐会》

李湘遭闺蜜曝光旧爱

《非你莫属》

美女模特教老板走秀

《一站到底》

曝搬砖男神奇葩择偶观

搜狐视频娱乐播报

柳岩被迫成赚钱工具

大鹏嘚吧嘚

大屁小P虐心恋

匆匆那年第16集

匆匆那年大结局

隐秘而伟大第二季

乔杉遭粉丝骚扰

The Kelly Show

男闺蜜的尴尬初夜

我来说两句排行榜

客服热线:86-10-58511234

客服邮箱:kf@vip.sohu.com