新华网上海6月26日电（记者吕冬、姚玉洁、王涛）中国人民银行上海总部26日宣布，自6月27日起，将放开小额外币存款利率上限的改革试点由上海自贸区扩大到上海市，成为自贸区首单向区外推广的金融改革政策。
作为央行支持自贸区金改首批落地政策之一，上海自贸区已于今年3月1日放开300万美元以下小额外币存款利率上限。据介绍，经过3个多月的试点，区内市场总体平稳，区内区外小额外币存款利率没有出现明显价差，区内外币存款挂牌价格基本稳定，没有出现大规模跨区跨行的存款搬家现象。
央行上海总部26日表示，试点过程中，金融机构外币利率自主定价和风控意识及能力得到增强，主要银行显著下调了外币存款的议价门槛。自贸区企业增强了与银行议价的主动权，财务收益有所提高，资金管理更加便利。
据中国人民银行上海总部副主任张新介绍，上海有关金融机构已于近期在央行上海总部和上海金融学会的指导下，成立了维持市场秩序自律委员会。
据悉，参与该自律委员会的机构包括国有银行、商业银行和外资银行。央行希望借由这一组织稳步推进外币利率市场化改革，维持市场秩序基本稳定，避免利率大幅波动。此外，监管层亦希望通过成员之间以及与央行的及时沟通，提高银行资金定价能力，更好地为实体经济服务。
张新指出，试点推广至整个上海地区后，将按照“先单位存款、后个人存款”原则分步实施。政策实施初期上海地区金融机构对单位客户外币存款实行自主定价，根据市场运行情况，人民银行上海总部将择机把个人客户外币存款纳入试点范围。政策实施后，人民银行将密切监测外币利率变化和外币资金流动，综合运用窗口指导和宏观审慎管理工具，保证市场稳定运行。
据央行相关人士透露，目前尚未制定将试点从上海市推至全国的明确时间表，但试点将按照宏观审慎原则在上海地区推行，并结合企业需求和汇率走势综合评估利率走势，避免出现资金价格异动，严控风险。
作者：吕冬 姚玉洁 王涛
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