6月26日，国家开发银行称，国开行住宅金融事业部筹建申请已经获得银监会正式批准，这标志着由国开行成立专门机构支持棚户区改造工作取得重大进展。
同日，银监会网站也公布了此消息，并称将会同有关部门，指导国开行按照国务院的部署，不断加大对棚户区改造的支持力度，有效管控风险，加快推进新型城镇化建设。
国开行有关负责人表示：“按照监管部门开业审批要求，做好住宅金融事业部的制度完善、内部运转等各项准备工作，力争尽快挂牌运营。”
但对于具体的挂牌时间，国开行并没有明确信息。不过日前有报道称，住房金融事业部将于6月挂牌，但有接近国开行人士表示：“鉴于现在已到月底，最早可能也要7月才能正式挂牌。”
2014年4月2日，国务院常务会议确定，由国开行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。
国开行表示，该行已经研究制定了《住宅金融事业部组建方案》，明确了棚改业务口径，核对存量项目清单，并制订事业部经营管理、评审、资金、信贷、财会、风险等各项制度，为事业部成立做好了准备。
有报道称，住房金融事业部将下设三个局，但目前并未有国开行人士确认此事。
尽管曾经遭遇融资成本与放贷收益存在倒挂的情况，近年来国开行在棚改方面的手笔都还比较“阔绰”。
截至目前，国开行累计发放棚户区改造贷款5903亿元，贷款余额4553亿元，支持总建设面积约6亿平方米，惠及棚户居民670万户。其中，4月2日国务院常务会议以后发放贷款1593亿元，为去年同期的6.3倍。
另外，国开行还于5月份承销了全国首只专项用于棚改的中期票据，该期债券募集资金与国开行项目贷款合并监管，以保证资金用途和偿还能力，这也是继国开行“贷债组合”创新之后在支持棚改方面的又一创新融资工具。
作者：孙红娟
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