中共中央政治局6月30日审议通过的《深化财税 体制改革总体方案》称将重点推预算管理制度,强化预算约束,加快建立全面规范、公开透明现代预算制度。
对预算管理制度改革,十八届三中全会提出编制跨年度预算平衡机制。指出审核预算重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展。建立跨年度预算平衡机制。
对调整预算编制周期,财政部部长楼继伟表示,要建跨年度预算平衡机制,一方面是建跨年度弥补超预算赤字机制,另一方面,对一些重大项目不能一年一定政策,通过实行中期财政规划管理,强化其对年度预算的约束性。他表示将尝试编制财政三年滚动计划。
中国社科院财贸所副研究员张德勇告诉大智慧通讯社,编制滚动预算从每年编制预算到三年一编,让政府对中期收支有预见性,可让财政收支更好发挥对经济调控作用。
全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪指出,预算管理制度改革应调整预算编制,并将政府所有收支列入预算增加政府收支透明性。
发稿:丁开艳/曹敏慧 审校:席斯
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