新华网北京7月1日电（记者孔祥鑫）记者从北京市政府法制办公室获悉，《北京市城镇基本住房保障条例（草案）》已经完成起草工作，从6月30日至7月15日公开征求意见。该条例旨在加强和规范保障性住房管理，加快解决中低收入家庭住房困难问题，通过地方立法构建符合北京实际、可持续运行的住房保障制度。
草案提出，住房困难的北京市城镇户籍家庭或者个人，均可以申请保障房。在保障资格审核程序上，采取“两级审核一级公示”的做法，即依托保障房信息管理系统，分别由街道和区县住保部门审核，由区县公示后无异议的予以资格确认。在分配时，由北京市和区县住保部门公布年度分配计划，综合考虑收入状况及申请人父母、成年子女住房情况等因素确定分配顺序。
在运行管理方面，保障房只能自住；购置、继承其他住房的，应退回保障房；退出时只能由政府回购；保障房不能用于本套房屋之外的债务抵押。建立统一的信息管理系统，记录保障房档案和保障家庭、个人档案，并进行动态调整。档案记载房源信息，保障家庭和个人申请、审核、轮候、配置保障条件的变化以及不良行为等信息。
在退出机制方面，保障对象取得其他住房，不再符合申请条件的，退回保障房，由区县住保部门取消其备案资格。保障对象不在保障房内居住，擅自出租、转租、出借，破坏承租或者承购住房，改变承租住房用途，未按照合同约定交纳租金等行为的，产权人可以解除合同或者收回房屋。
据了解，“十一五”以来，北京市共建设筹集各类保障性住房102万套，解决了约80万户家庭住房困难问题。
作者：孔祥鑫
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